Oksana Koneva

إصلاحات المالية العامة في الفلبين قد تتيح مكاسب تصل إلى 7.1% من الناتج المحلي الإجمالي، بحسب البنك الدولي

إصلاحات المالية العامة في الفلبين قد تتيح مكاسب تصل إلى 7.1% من الناتج المحلي الإجمالي، بحسب البنك الدولي
تحقيق مكاسب من الناتج المحلي الإجمالي

بعد بلوغها وضع الدخل المتوسط الأعلى في وقت سابق من هذا العام، تمتلك الفلبين مجالًا لتحقيق مكاسب مالية عامة سنوية كبيرة عبر تغييرات في الضرائب والإنفاق العام. ويشير تقرير جديد صادر عن مجموعة البنك الدولي إلى أن إجمالي الوفورات والإيرادات الإضافية قد يتراوح بين 3.6% و7.1% من الناتج المحلي الإجمالي إذا جرى تنفيذ الإصلاحات بوتيرة أكثر حزمًا.

أهم الأخبار

  • يقدّر تقرير البنك الدولي أن الفلبين يمكنها تحقيق وفورات مالية عامة تصل إلى 7.1% من الناتج المحلي الإجمالي عبر توسيع القاعدة الضريبية وتحسين كفاءة الإنفاق.
  • يمكن لإصلاحات توحيد المشتريات أن توفر للحكومة الفلبينية ما يصل إلى PHP435 مليار سنويًا، مما يعزز الحيز المالي دون رفع معدلات الضرائب.
  • يمكن لسجل موحد للبرامج الاجتماعية أن يخرج 2 مليون فلبيني من الفقر عبر تحسين توجيه الإنفاق على الصحة والتعليم والحماية الاجتماعية.

تمت ترجمة هذا المقال من النسخة الأصلية. اقرأ النسخة الأصلية التي أعدها مراسلنا هنا.

أجندة الإصلاح تستهدف كفاءة الإيرادات والإنفاق

وفقًا لما أورده البنك الدولي، يرى تقريره الجديد حول المالية العامة، بعنوان "البناء على الإصلاح: المالية العامة لفلبين صاعدة"، أن الاستدامة المالية والنمو الشامل يمكن أن يتقدما معًا عبر توسيع القاعدة الضريبية، وتحسين تحصيل الضرائب، وزيادة كفاءة الإنفاق العام.

ويصنف التقرير التدابير المقترحة ضمن ثلاثة مجالات رئيسية. وتُعرض الإجراءات التي تقودها السلطة التنفيذية، بما في ذلك توحيد المشتريات، وتسهيل سداد الضرائب، وتبسيط الحوافز الضريبية للشركات، وتشديد القيود على الاعتمادات غير المبرمجة، باعتبارها أسرع طريق لخلق حيز مالي. ويقول البنك الدولي إن إصلاح المشتريات وحده قد يوفر ما يصل إلى PHP435 مليار سنويًا.

كما يشير إلى تغييرات تشريعية ومؤسسية، مثل توسيع استخدام الفوترة الإلكترونية وعمليات التدقيق، وترشيد إعفاءات ضريبة القيمة المضافة، وتحديث أنظمة الإدارة المالية، مع الإبقاء على معدلات الضرائب القانونية دون تغيير. ويضيف التقرير أن توسيع التحويلات النقدية سيكون ضروريًا لحماية الأسر الفقيرة والهشة خلال عملية الإصلاح.

مكاسب محتملة مرتبطة بالحد من الفقر ورأس المال البشري

يقول ظافر مصطفى أوغلو، مدير قسم البنك الدولي للفلبين وماليزيا وبروناي، إن المكاسب المالية العامة المحتملة تمثل مئات المليارات من البيزو المتاحة بالفعل ضمن نطاق النظام، ويمكن أن تدعم التعليم والرعاية الصحية والحد من الفقر.

ويشير التقرير إلى أن توجيه الإنفاق بصورة أفضل في الصحة والتعليم والحماية الاجتماعية يمكن أن يحسن النتائج دون الحاجة إلى موازنات أكبر. ويقدر أن سجلًا موحدًا للبرامج الاجتماعية قد يخرج نحو 2 مليون فلبيني من الفقر، في حين أن تعزيز التعلم الأساسي وتبسيط المساعدة الطبية بصورة أكبر يمكن أن يحسن نتائج التعليم ويخفض تكاليف الرعاية الصحية.

تُعد مراجعة المالية العامة إحدى أدوات التشخيص الأساسية لمجموعة البنك الدولي لتقييم كفاءة وفعالية السياسة المالية. وتُستخدم لمساعدة البلدان الأعضاء على تحديد الإصلاحات التي يمكن أن تزيد الإيرادات، وتحسن الإنفاق، وتوفر مجالًا أكبر للاستثمار في النمو والوظائف والخدمات العامة.

مقالنا السابق حول احتدام المنافسة بين الولايات الأمريكية على استثمارات الشركات شرح كيف تستفيد الشركات من التهديدات بالانتقال للحصول على إعانات أكبر، وإعفاءات ضريبية، ومرونة تنظيمية. وأشرنا إلى أنه مع تزايد الضغوط المالية وتلاشي فوائض حقبة الجائحة، قد تغذي هذه الديناميكية «سباقًا نحو القاع» يضعف المالية العامة ويضغط على تمويل الخدمات العامة.

قد يحتوي هذا المحتوى على آراء طرف ثالث، ولا تشكل أي من البيانات والمعلومات على هذه الصفحة الإلكترونية نصيحة استثمارية وفقًا لـ إخلاء المسؤولية الخاص بنا. بينما نلتزم بـ النزاهة التحريرية الصارمة، قد يحتوي هذا المنشور على إشارات إلى منتجات من شركائنا.