Blockchain a veřejné finance: Blockchain: nástroj pro transparentnost, nebo totální kontrolu?

Bývalý generální ředitel společnosti Binance Changpeng Zhao se domnívá, že vlády po celém světě by měly používat blockchain ke sledování výdajů a zajištění transparentnosti.
Na první pohled se tato myšlenka zdá být logická. Blockchain není jen technologie, ale mocný nástroj pro boj s korupcí, finančními podvody a špatným přidělováním rozpočtových prostředků. Hlubší analýza však odhalí zásadní dilema: začlenění blockchainu do vládních financí není jen krokem k transparentnosti, ale také potenciálním mechanismem pro úplnou kontrolu nad ekonomikou a občany.
Blockchain jako mechanismus proti korupci
Jednou z klíčových výhod blockchainu je neměnnost záznamů. Na rozdíl od tradičních účetních systémů, kde lze údaje měnit, mazat nebo skrývat, blockchain trvale zaznamenává každou transakci. To znamená, že
- každý občan si může ověřit, jak jsou vynakládány veřejné prostředky.- Úředníci nemohou odčerpávat peníze prostřednictvím fiktivních výběrových řízení nebo nafouknutých smluv.- rozdělování rozpočtových prostředků se stává transparentním a automatizovaným.
Pokud je například vyčleněna miliarda dolarů na výstavbu silnic, mohou uživatelé v reálném čase sledovat, které firmy prostředky obdržely, jaké práce byly dokončeny a kolik peněz zbývá.
Loading...
Podobný přístup se již testuje v Estonsku, kde se blockchain používá k ukládání lékařských záznamů, státních zakázek, a dokonce i výsledků voleb. Správa konkrétních odvětví pomocí blockchainu je však jedna věc, zatímco přechod celého národního finančního systému na něj je věc druhá.
Jak mohou vlády využívat blockchain
Pokud by se každá vládní transakce zaznamenávala do blockchainu, vzniklo by několik scénářů:
- transparentní veřejné výdaje: Daňoví poplatníci by přesně viděli, jak jsou jejich peníze využívány.- automatizace státních financí: Inteligentní smlouvy by mohly eliminovat lidské chyby při rozdělování dotací a důchodů.- potlačení stínové ekonomiky: Všechny finanční toky by byly sledovatelné, což by ztížilo daňové úniky a praní špinavých peněz.
Vyvstává však zásadní otázka: bude takový blockchain decentralizovaný (nezávislý na jediné autoritě), nebo zůstane plně pod kontrolou vlády?
Kde končí transparentnost a začíná kontrola?
Pokud vlády zavedou plnou kontrolu nad blockchainovými sítěmi, může se tato technologie z nástroje transparentnosti změnit v systém masového dohledu. Představte si scénář, kdy stát nejen sleduje své výdaje, ale také monitoruje všechny finanční transakce svých občanů. Mezi potenciální důsledky patří např:
- úplné sledování osobních výdajů. Úřady by viděly, kdo, kde a za co utrácí peníze.- omezení finanční svobody. Vláda by mohla zavést "účelové" rozpočty, které by umožňovaly utrácet peníze pouze na předem schválené kategorie.- digitální cenzuru. Určitým organizacím nebo jednotlivcům by mohl být odepřen přístup k finančním službám.
Tyto scénáře již nejsou sci-fi. V Číně již systém sociálního kreditu ovlivňuje finanční chování občanů a má vliv na jejich přístup k půjčkám, dopravě a pracovním příležitostem. V kombinaci s blockchainem by vlády mohly získat bezprecedentní úroveň kontroly.
Digitální měny centrálních bank (CBDC)
Mnoho zemí již vyvíjí digitální měny centrálních bank (CBDC) založené na technologii blockchain. EU rozvíjí digitální euro, USA zkoumají digitální dolar a Čína aktivně testuje digitální jüan.
Rozdíl mezi tradičními kryptoměnami (např. bitcoinem) a státem kontrolovanými CBDC je však obrovský:
- Bitcoin je decentralizovaný a není kontrolován žádnou vládou.- CBDC jsou plně kontrolovány centrálními orgány.
To znamená, že vlády by v budoucnu mohly automaticky omezovat výdaje občanů, zavádět záporné úrokové sazby nebo dokonce "expirovat" peníze na základě politických nebo ekonomických podmínek.
Který blockchain je pro vládní použití nejlepší?
Výběr správného blockchainu je rozhodující pro zajištění transparentnosti i bezpečnosti při správě vládních financí. Zde jsou některé z nejslibnějších možností:
Ethereum
Ethereum je lídrem v oblasti inteligentních kontraktů a decentralizovaných aplikací. Je to jeden z nejrozšířenějších blockchainů, což z něj činí ideální volbu pro transparentní finanční správu. S verzí Ethereum 2.0 (Proof-of-Stake) se výrazně snížila spotřeba energie, což z něj činí udržitelnější volbu.
Cardano
Cardano je známé svým vědeckým přístupem a zaměřením na udržitelnost. Využívá technologii Proof-of-Stake, díky čemuž je energeticky úsporná a zároveň zajišťuje bezpečnost a spolehlivost finančních operací.
Polkadot
Polkadot je navržen tak, aby integroval více blockchainů, což je obzvláště cenné pro vládní systémy fungující na různých platformách. Jeho architektura parachain umožňuje škálovatelnost a flexibilitu, díky čemuž se infrastruktura přizpůsobuje specifickým národním potřebám.
Solana
Solana vyniká vysokou rychlostí a nízkými transakčními náklady, takže je optimální pro časté transakce. S kapacitou až 65 000 transakcí za sekundu nabízí vysokou škálovatelnost, zatímco její nízké poplatky umožňují nákladově efektivní provoz. Díky tomu je Solana ideální pro aplikace, které vyžadují okamžitou interakci.
Řetězec BNB
BNB Chain je vysoce výkonný blockchain navržený pro škálovatelnost a nákladovou efektivitu. Využívá technologii Proof of Staked Authority (PoSA) a kombinuje nízké poplatky a vysokorychlostní zpracování, což jej činí atraktivním pro použití ve státní správě. Jeho centralizace díky omezenému počtu validátorů však vyvolává obavy ohledně kontroly a potenciálních zranitelností.
Tezos
Tezos je pozoruhodný svým samoaktualizačním mechanismem, který umožňuje vylepšení bez rozdělení sítě (forků). Nabízí flexibilitu, dlouhodobou udržitelnost a bezpečnost, což z něj činí silnou volbu pro správu a ukládání citlivých vládních dat.
Pokud jsou tedy prioritou decentralizace a dobře zavedený ekosystém, je Ethereum nejlepší volbou. Pokud je rozhodující škálovatelnost a nízké náklady, může být lepší volbou Solana nebo Polkadot. Pro vlády zaměřené na udržitelnost by bylo ideální Cardano nebo Tezos.
Loading...
Kde je rovnováha?
Integrace blockchainu do vládních systémů je nevyhnutelná. Skutečnou otázkou je, jakou podobu tento blockchain na sebe vezme - zda bude decentralizovaný a transparentní, což zajistí občanům rovný přístup k informacím, nebo centralizovaný a kontrolovaný vládou, což z technologie udělá nástroj masového dohledu.
Changpeng Zhao má možná pravdu - blockchain má potenciál zprůhlednit státní finance. Pokud se však tato technologie dostane do špatných rukou, můžeme skončit ve světě, kde bude každá finanční transakce nejen zaznamenávána, ale také schvalována státem.
Konečnou otázkou zůstává: jsme připraveni svěřit vládám absolutní kontrolu nad našimi penězi?