FDIC etenee GENIUS Act -säännösten kanssa Yhdysvaltain stablecoinien osalta

FDIC etenee GENIUS Act -säännösten kanssa Yhdysvaltain stablecoinien osalta
FDIC valmistelee pankkityylisiä sääntöjä stablecoineja varten.

Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) on ottanut uuden askeleen kohti vakaiden kolikoiden sisällyttämistä yleiseen pankkivalvontaan. Viraston johtokunta edisti uutta GENIUS-lain mukaista säännösehdotusta koskevaa ilmoitusta, ja kokouksen esityslistalla oli nimenomaisesti erillinen kohta FDIC:n valvomia maksuvakiocoinien liikkeeseenlaskijoita koskevista vaatimuksista ja standardeista.

Kohokohdat

  • FDIC on esittänyt toisen GENIUS Act -lain mukaisen säännön, joka tällä kertaa keskittyy maksuvakioitujen kolikoiden liikkeeseenlaskijoita ja säilyttäjiä koskeviin standardeihin.
  • Ehdotuksessa edellytetään täyttä 1:1-varausta, lunastusta enintään kahden pankkipäivän kuluessa sekä tuottoa ja varausten käyttöä koskevia rajoituksia.
  • Stablecoinin haltijat eivät saisi FDIC pass-through -vakuutusta, mutta lakisääteiset kriteerit täyttäviä tokenisoituja talletuksia kohdeltaisiin kuten tavallisia talletuksia.

Tämä artikkeli on käännetty alkuperäisestä tekstistä. Lue kirjeenvaihtajamme alkuperäinen versio täältä.

Markkinoiden kannalta tällä ei ole merkitystä vain siksi, että sääntely etenee. Ehdotus osoittaa, miltä liittovaltion viranomaiset haluavat, että dollarilla tuetut stablecoinit näyttävät pankkijärjestelmän sisällä: ne ovat täysin varattuja, niihin sovelletaan tiukkoja lunastusaikatauluja ja omia pääomavaatimuksia, ja niitä kielletään ehdottamasta tokenin haltijoille, että heidän kolikoillaan on FDIC-vakuutus.

FDIC soveltaa pankkilogiikkaa stabiileihin kolikoihin.

FDIC:n muistion mukaan uudessa ehdotuksessa asetettaisiin sen valvonnassa oleville sallituille maksuvakioitujen kolikoiden liikkeeseenlaskijoille vaatimuksia, jotka kattaisivat varannot, lunastuksen, pääoman, riskienhallinnan ja säilytystoiminnot. Tämä on jo toinen FDIC:n säännösaloite GENIUS-lain nojalla: ensimmäisessä, joulukuussa 2025 hyväksytyssä, säädettiin hakemusprosessista pankeille, jotka haluavat laskea liikkeeseen maksun stablecoineja tytäryhtiöiden kautta.

Ydinajatus on suoraviivainen: FDIC:n kehyksen mukaan pankki ei voi laskea näitä tokeneja liikkeeseen suoraan, vaan ainoastaan sellaisen tytäryhtiön kautta, jonka sääntelyviranomainen on hyväksynyt sallituksi maksuvakioitujen kolikoiden liikkeeseenlaskijaksi. GENIUS Act, joka allekirjoitettiin laiksi 18. heinäkuuta 2025, edellytti, että asianomaiset sääntelyviranomaiset luovat liittovaltion kehyksen tällaisten liikkeeseenlaskijoiden lisensointia, valvontaa ja tarkastelua varten.

Mikä muuttuu liikkeeseenlaskijoiden ja pankkien kannalta

Ehdotuksessa edellytetään, että varannot tukevat liikkeeseen laskettuja stablecoineja täysimääräisesti 1:1. FDIC ehdottaa myös, että varantojen keskittyminen yksittäiseen rahoituslaitokseen rajoitetaan 40 prosenttiin, liikkeeseenlaskijoiden edellytetään julkaisevan kuukausittain raportteja varantojen koostumuksesta ja rekisteröidyn tilintarkastajan on todistettava varannot. Lisäksi sekä toimitusjohtajan että talousjohtajan olisi vahvistettava sääntelyviranomaiselle näiden tietojen oikeellisuus.

Myös lunastussäännöt ovat tiukat: liikkeeseenlaskijan on lunastettava stablecoins viimeistään kahden pankkipäivän kuluessa asiakkaan pyynnöstä. Samalla ehdotuksessa kielletään nimenomaisesti koron tai tuoton maksaminen pelkästään tokenin hallussapidosta ja rajoitetaan varantojen uudelleenkäyttöä sekä luotonantoa vakaiden kolikoiden ostamista varten.

Erillisessä jaksossa käsitellään vakuutus- ja säilytyspalveluja. FDIC ehdottaa, että tehdään selväksi, että talletukset, joita pidetään pankeissa vakavaraisina vakausmetallirahojen tukena, eivät kuuluisi rahakkeiden haltijoiden talletusvakuutuksen piiriin. Sen sijaan tokenisoituja talletuksia, jotka täyttävät talletuksen oikeudellisen määritelmän, kohdeltaisiin samalla tavalla kuin perinteisiä pankkitalletuksia. Pankkien, jotka pitävät näitä varantoja tai tarjoavat säilytyspalveluja, olisi ehdotuksen mukaan pidettävä asiakkaiden varat erillään ja kiellettävä niiden sekoittaminen säilyttäjän omiin varoihin.

Uusi kaista dollarimääräisille stablecoineille

Ehdotuksen silmiinpistävin piirre on se, että FDIC ei jätä stablecoineja fintechin ja pankkitoiminnan väliselle harmaalle vyöhykkeelle. Sen sijaan se tuo ne tutun pankkityyppisen valvontamallin piiriin. De novo -vaiheen aikana, joka kestää tyypillisesti kolme vuotta, sääntelyviranomainen ehdottaa laitoskohtaisen vähimmäispääomavaatimuksen asettamista, jonka lähtökohtainen alaraja on 5 miljoonaa dollaria, ennen kuin siirrytään liikkeeseenlaskijan liiketoimintamalliin ja riskiprofiiliin perustuvaan pysyvään pääoma-arviointiin.

Tämä ei ole vielä lopullinen sääntö. Kun ehdotus on julkaistu Federal Registerissä, se on julkisesti kommentoitavana 60 päivän ajan, ja FDIC pyytää erikseen palautetta 144 kysymyksestä. Suunta on kuitenkin nyt selvä. Jos sääntö etenee ilman suuria muutoksia, FDIC:n valvomat yhdysvaltalaiset stablecoinit alkavat näyttää vähemmän itsenäisiltä kryptotuotteilta ja enemmän pankkien maksuvälineiltä digitaalisessa muodossa.

Lisäksi kirjoitimme, että stablecoins siirtyy spekulaatiosta käytännön rajatylittävään maksuvälineeseen.

Tämä materiaali saattaa sisältää kolmansien osapuolten mielipiteitä, eikä mikään tällä verkkosivulla oleva tieto tai data muodosta sijoitusneuvontaa Vastuuvapauslausekkeemme mukaisesti. Vaikka noudatamme tiukkaa Toimituksellista Integriteettiä, tämä julkaisu saattaa sisältää viittauksia kumppaneidemme tuotteisiin.