EIOPA edistää sääntelyn yksinkertaistamista Euroopan vakuutus- ja eläkesektoreilla

EIOPA edistää sääntelyn yksinkertaistamista Euroopan vakuutus- ja eläkesektoreilla
EU keventää vakuutusalan byrokratiaa

Eurooppalaiset vakuutusyhtiöt ja eläketurvan tarjoajat kohtaavat laajemman pyrkimyksen sujuvoittaa EU:n sääntöjä, kun sääntelyviranomaiset pyrkivät vähentämään monimutkaisuutta heikentämättä valvontaa. EIOPAn viimeisimmässä päivityksessä esitetään raportoinnissa, ohjeistuksissa ja valvonnassa jo saavutettu edistys sekä määritellään yksinkertaistaminen jatkuvaksi periaatteeksi kertaluonteisen tarkastelun sijaan.

Kohokohdat

  • EIOPA toteutti Solvenssi II:n mukaisille yksittäisille yrityksille neljännesvuosittaisten raportointimallien 26 %:n ja vuotuisten raportointimallien 30 %:n vähennykset, ja pienempien yritysten vähennykset ovat vielä suuremmat.
  • EIOPA tarkasti ja lyhensi 25 ohjeistokokonaisuutta noin kolmanneksella, otti käyttöön uuden suhteellisuuskehyksen ja harvensi alhaalta ylöspäin tehtäviä stressitestejä.
  • EIOPA kannattaa aiempaa osallistumista lainsäädäntöprosessiin, vaiheittaisia toteutusaikatauluja, tuloslähtöisiä periaatteita ja integroitua, digitaalisesti sujuvaa raportointia valvonnan ja vaatimustenmukaisuuden sujuvoittamiseksi.

Tämä artikkeli on käännetty alkuperäisestä tekstistä. Lue kirjeenvaihtajamme alkuperäinen versio täältä.

Yksinkertaistamistoimet ja sääntelyn painopisteet

Kuten EIOPA raportoi, viranomainen on julkaissut jatkohuomautuksen yksinkertaistamislähestymistavastaan. Siinä kuvataan jo toteutettuja toimia ja jatkosuunnitelmia hallinnollisen taakan vähentämiseksi vakuutus- ja lisäeläkesektoreilla.

Viranomaisen mukaan työ tapahtuu tilanteessa, jossa Eurooppa reagoi geopoliittisiin, taloudellisiin ja teknologisiin muutoksiin ja jossa yksinkertaisempaa ja tehokkaampaa rahoituspalvelukehystä pidetään tärkeänä kasvun, resilienssin ja kilpailukyvyn kannalta. EIOPAn mukaan EU:n yksinkertaistamista tulisi ohjata eurooppalainen näkökulma, jossa etusijalle asetetaan yhtenäiset säännöt ja valvontakäytännöt sekä vältetään sisämarkkinoiden pirstaloitumista.

Jo toteutettuihin toimiin kuuluu tarkistetun Solvenssi II -direktiivin mukaisten yksittäisten yritysten neljännesvuosittaisten raportointimallien vähentäminen 26 %:lla ja vuotuisten raportointimallien vähentäminen 30 %:lla. Pienten ja rakenteeltaan yksinkertaisten yritysten osalta vähennykset ovat suurempia, vastaavasti 36 % ja 44 %.

EIOPA kertoo myös tarkastaneensa 25 ohjeistokokonaisuutta ja lyhentäneensä niitä noin kolmanneksella sekä soveltaneensa yksinkertaistamiseen painottuvaa lähestymistapaa uusiin tason 3 toimenpiteisiin. Muita toimia ovat Solvenssi II:n mukainen uusi suhteellisuuskehys, jo raportoitujen tietojen laajempi hyödyntäminen uusien raportointivaatimusten sijaan, alhaalta ylöspäin tehtävien stressitestien harventaminen, vahvemmat ylhäältä alaspäin suuntautuvat analyysivalmiudet sekä yksinkertaisempi sisäinen työryhmärakenne.

Vaikutus EU:n valvontaan ja markkinoiden toimintaan

EIOPA kertoo jatkavansa pyrkimyksiä parantaa horisontaalisen ja sektorikohtaisen lainsäädännön yhteensovittamista sekä edistävänsä integroitua ja digitaalisesti sujuvaa tietoraportointia sekä yrityksille että valvojille. Se kannattaa myös kuluttajiin liittyvässä lainsäädännössä enemmän tuloslähtöisiä periaatteita yksityiskohtaisten menettelyjen ja laajojen dokumentointivaatimusten sijaan.

Lainsäädäntöprosessissa viranomainen vaatii aiempaa ja jäsennellympää osallistumista, jotta se voisi auttaa EU:n lainsäätäjiä arvioimaan teknisten toimeksiantojen tarvetta, laajuutta ja toteutettavuutta. Se katsoo myös, että eri lakien päällekkäiset vaatimukset olisi ajoitettava huolellisemmin ja toteutettava vaiheittaisilla aikatauluilla operatiivisen paineen ja tarpeettoman monimutkaisuuden rajoittamiseksi.

Valvonnan osalta EIOPA toteaa, että selkeät, johdonmukaiset ja tehokkaasti toimeenpannut säännöt voivat itsessään helpottaa yritysten vaatimustenmukaisuutta kaikkialla Euroopassa. Se lisää, että jäsennellympi vuoropuhelu toimialan kanssa ja tiiviimpi koordinointi valvojien välillä voisivat vähentää pirstaloitumista ja tehdä sisämarkkinoiden valvonnasta ennakoitavampaa ja tehokkaampaa.

Aiemmassa artikkelissamme SEC:n ehdottamasta Sarbanes-Oxleyn sisäisen valvonnan tarkastuksen varmennusvaatimuksen keventämisestä kerrottiin, kuinka Yhdysvaltain sääntelyviranomaiset suunnittelevat vapauttavansa useampia pörssiyhtiöitä vaatimuksista vähentääkseen compliance-kustannuksia ja kannustaakseen IPO-toimintaa. Tarkastelimme suunniteltujen vapautusten laajuutta ja ennakoituja säästöjä tilintarkastuspalkkioissa sekä sijoittaja- ja tilintarkastusryhmien huolia mahdollisista vaikutuksista sisäisen valvonnan laatuun ja taloudelliseen raportointiin.

Tämä materiaali saattaa sisältää kolmansien osapuolten mielipiteitä, eikä mikään tällä verkkosivulla oleva tieto tai data muodosta sijoitusneuvontaa Vastuuvapauslausekkeemme mukaisesti. Vaikka noudatamme tiukkaa Toimituksellista Integriteettiä, tämä julkaisu saattaa sisältää viittauksia kumppaneidemme tuotteisiin.