ישראל שוקלת לסיים כיסוי מדינתי למטענים ימיים על רקע סיכוני מלחמה אזוריים

ישראל שוקלת לסיים כיסוי מדינתי למטענים ימיים על רקע סיכוני מלחמה אזוריים
כיסוי מטענים בסכנה

המתיחות הביטחונית במזרח התיכון נשארת גבוהה, בעוד שמסגרת הפיצוי הממשלתית למטענים המובלים באוניות צפויה להסתיים ב-30 בנובמבר. המצב עלול להשאיר חברות ספנות, יבואנים ובעלי מטענים ללא רשת ביטחון דווקא בתקופה שבה נתיבי השיט באזור ממשיכים להיות חשופים לשיבושים ולתקיפות.

היילייטס

  • במשרד האוצר בוחנים לסיים את הכיסוי הממשלתי לנזקי מלחמה למטענים ימיים שמסתיים ב-30 בנובמבר, בהתאם להערכת הסיכון החודשי.
  • שיעור פרמיית הביטוח שנקבע בספטמבר הוא 0.5% בשנה למטען עד 2 מיליון דולר ו-4.5% לשווי מעל 2 מיליון דולר, מחושב לתקופות שבועיות.
  • הכנסות תעלת סואץ ירדו בשנת הכספים 2024-2025 ב-47.7% ל-3.8 מיליארד דולר עקב ירידה של 52% בפעילות נתיבי השיט.

תוקף הכיסוי והמתווה הביטוחי

כפי שפורסם בגלובס, במשרד האוצר בוחנים מדי חודש אם להאריך את התוכנית שמעניקה כיסוי לנזקי מלחמה למטענים הנישאים על גבי כלי שיט, אך נכון לעכשיו תוקפה מסתיים ב-30 בנובמבר.

המסגרת נשענת על הבהרה שהוציא ב-19 במרץ מנהל קרן מס רכוש ברשות המסים, אמיר דהן, ולפיה אובדן מטען עקב חטיפת כלי שיט על רקע מלחמה נגד ישראל עשוי להיחשב נזק מלחמה בר-פיצוי, אם אין אפשרות לשחרר את המטען בעתיד הנראה לעין. הכיסוי חל מתקופת טעינת המטען על האונייה ועד פריקתו, בכפוף להוראות החוק.

לפי המתווה, נזק מלחמה מוגדר כנזק שנגרם לנכס עקב פעולות מלחמה של צבאות אויב, פעולות איבה אחרות נגד ישראל או פעולות מלחמה של צה"ל. הפיצוי מחושב לפי ההפרש בין שווי הנכס לפני הנזק לבין שוויו לאחריו, או לפי הוצאות השיקום, לפי הנמוך מביניהם, בתוספת הוצאות להקטנת הנזק.

שיעור הפרמיה שנקבע בספטמבר האחרון עומד על 0.5% בשנה למטען בשווי של עד 2 מיליון דולר, בחישוב יחסי לתקופות של שבועיים. עבור שווי מטען העולה על 2 מיליון דולר, הפרמיה היא 4.5% בשנה ליתרת השווי, גם כן בחישוב יחסי לתקופות של שבועיים.

ממשרד האוצר נמסר כי הארכת התוכנית נבחנת אחת לחודש בהתאם להיקף הפוליסות שנרכשו ולרמת הסיכון הביטחוני באזורי הסיכון. לאחר הבחינה מועברת המלצה לוועדה לנכס בר ביטוח, המוסמכת להחליט אם להאריך את התוכנית, ולאחר מכן מתפרסמת הודעה מסודרת באתר המשרד.

השפעה על הסחר הימי והיבוא לישראל

הצורך בגיבוי ממשלתי נובע מכך שחלק מחברות הביטוח אינן מוכנות לכסות מכולות המגיעות למרחב, או כוללות החרגות מפורשות לסיכוני מלחמה וטרור. אלעד ברשאן, מומחה למכס ושילוח בינלאומי בחברת מורן קרגו עמילות מכס, אומר כי נוצר פער ביטוחי משמעותי, משום שמטען עשוי לעבור באחד מנתיבי השיט הרגישים בעולם ללא כיסוי לסיכונים המרכזיים הנשקפים לו.

לדבריו, הבעיה בולטת במיוחד בשרשראות אספקה המתוכננות חודשים מראש. יבואן שסוגר עסקה כעת עלול לגלות שכאשר הסחורה תגיע לאזור, רשת הביטחון שעליה הסתמך כבר לא תהיה בתוקף, מה שמקשה על תכנון מלאי, מימון והתחייבויות מסחריות לטווח ארוך.

החשש מתווסף לשיבושים המתמשכים בנתיבי השיט האזוריים. בים השחור הותקפה רק בשבוע שעבר האונייה היוונית Contship Jet, שפעלה בשירות צים ויצאה מנמל חיפה, בעוד שבמרחב הורמוז ובבאב אל-מנדב נמשכים איומים על תנועת הסחר הימי. לפי הנתונים המובאים בכתבה, תעלת סואץ, מקור הכנסה מרכזי למצרים, רשמה בשנת הכספים 2024-2025 ירידה של כ-52% בפעילות, בעוד ההכנסות ירדו ב-47.7% ל-3.8 מיליארד דולר.

לצד זאת, בחודשים האחרונים כמה מענקיות הספנות החלו להודיע על חזרה לים האדום לאחר תקופה ממושכת שבה העדיפו לעקוף את האזור דרך כף התקווה הטובה, גם במחיר של שבועיים עד חמישה שבועות נוספים לשיט. בספטמבר הודיעו Maersk ו-Hapag-Lloyd על חזרה מתוכננת לנתיב, והשבוע הצטרפה גם Yang Ming, אך כל מגמת החזרה הזו עלולה להיבלם אם הלחימה האזורית תתרחב מחדש.

ברשאן מעריך כי חזרת חברות הספנות לים האדום היא בעלת חשיבות למשק הישראלי, משום שהמסלול הקצר יותר מהמזרח הרחוק עשוי לשפר את תכנון המלאים, לצמצם עלויות מימון ולתמוך בנזילות היבואנים. אם המגמה תימשך, היא עשויה גם להוזיל את מחירי השינוע ובהמשך להשפיע על המחירים לצרכן.

בכתבה קודמת שלנו על תחזית דירוג האשראי של ישראל בפיץ' הראינו כי החברה הותירה את התחזית שלילית, על רקע עלייה צפויה בחוב הציבורי וסיכוני המלחמה לכלכלה ולצמיחה. עוד ציינו שההתייחסות הגיעה במסגרת סקירה אזורית, המשקפת רגישות גוברת לשיבושים ביטחוניים—כולל פגיעה בנתיבי יצוא—מבלי להכריז בשלב זה על שינוי בדירוג עצמו.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.