הסנאט האמריקאי מציג נוסח חדש של חוק CLARITY

הסנאט האמריקאי מציג נוסח חדש של חוק CLARITY
ארה״ב מתקרבת לרגולציה מקיפה של שוק הקריפטו

​הרפובליקנים בסנאט האמריקאי הציגו נוסח מתוקן של חוק CLARITY, בניסיון להשיג את תמיכת הדמוקרטים לקראת הצבעה פרוצדורלית ביום שלישי. אחד השינויים המרכזיים הוא הנהגת מגבלות מחמירות יותר על פקידי ממשל בכל הנוגע להחזקה ולהנפקה של נכסים דיגיטליים.

מאמר זה תורגם מהמקור. קראו את הגרסה המקורית מאת הכתב שלנו כאן.

לפי Cointelegraph, הנוסח החדש של הצעת החוק, הכולל 635 עמודים, פורסם על ידי יו״ר ועדת המשנה לנכסים דיגיטליים בסנאט, סינת'יה לאמיס, יחד עם הסנאטורים ג'ון בוזמן וטים סקוט. נוסף על הכללים החלים על פקידי ממשל, הצעת החוק משנה גם הוראות בחוק הוודאות הרגולטורית בבלוקצ'יין ואת הכללים המסדירים תגמולים על stablecoins.

לאמיס אמרה כי מגבלות האתיקה החדשות סוכמו עם נשיא ארה״ב, דונלד טראמפ. לדבריה, הצעת החוק מוכנה לדיון לאחר שנה של משא ומתן, וטראמפ הסכים מרצונו למגבלות שיחולו על נבחרי ציבור פדרליים, שופטים ובני זוגם.

ההצבעה הפרוצדורלית מתוכננת ל-15 בספטמבר. תוצאותיה יקבעו אם הסנאט יוכל להתקדם לדיון נוסף בחוק CLARITY. עוזר רפובליקני תיאר את הנוסח שפורסם כ״הצעה סופית״ לדמוקרטים.

פקידים יחויבו למכור נכסי קריפטו

לדברי לאמיס, הנוסח הסופי של הצעת החוק כולל 126 שינויים שביקשו הדמוקרטים במהלך השנה האחרונה.

הוראות האתיקה המתוקנות יאפשרו לתובעים הכלליים של המדינות לאכוף איסורים על פקידים פדרליים להנפיק נכסים דיגיטליים או לקדם אותם, וכן להחזיק באינטרסים פיננסיים משמעותיים בנכסים כאלה. גם בורסות קריפטו ייאסרו מלהוסיף למסחר נכסים שהונפקו בניגוד לדרישות אלה.

פקידים הכפופים לחוק יידרשו למכור את הנכסים הרלוונטיים או להפקיד אותם בנאמנות עיוורת כשירה. הפרות יגררו קנס אזרחי בסך $500,000 או 20% מסכום העסקה האסורה, לפי הגבוה מביניהם.

הכללים החדשים ייכנסו לתוקף 360 ימים לאחר כניסת החוק לתוקף. אם תקנות היישום הנדרשות יושלמו מוקדם יותר, המגבלות עשויות להיכנס לתוקף גם לפני כן.

מה עוד השתנה בהצעת החוק

תיקונים נפרדים עוסקים בתגמולים המשולמים למחזיקי stablecoins. שר האוצר האמריקאי יידרש להנהיג מגבלות אם ייקבע שמוצרים כאלה גורמים ליציאה משמעותית של פיקדונות מבנקים קהילתיים ומבנקים קטנים יותר. סמכות זו תפקע 18 חודשים לאחר כניסת החוק לתוקף.

חוק הוודאות הרגולטורית בבלוקצ'יין, בנוסחו המתוקן, משמר גם הוראה שלפיה מפתחי תוכנות בלוקצ'יין לא ייחשבו אוטומטית למעבירי כספים או למוסדות פיננסיים לפי חוק סודיות הבנקאות. הגנה זו תורחב כעת גם לכורים ולוולידטורים, שנכללו בעבר מחוץ להוראות אלה.

בנוסף, מהצעת החוק הוסרו האזכורים לסעיף 1960 בכותרת 18 של הקוד האמריקאי, המסדיר את העונשים על הפעלת עסק להעברת כספים ללא רישיון.

החקיקה גם מחזקת את הדרישות הנוגעות למסחר של חברות קשורות ולניגודי עניינים בבורסות, אצל ברוקרים וסוחרים של סחורות דיגיטליות. כמו כן, היא מבהירה כיצד חוקי הגנת הצרכן הקיימים יחולו על שוק המטבעות הקריפטוגרפיים.

הסיכוי שחוק CLARITY יעבור ב-2026 נותר נמוך יחסית. עם זאת, ביום שני העריכה Polymarket את ההסתברות לאישורו ב-35% — הרמה הגבוהה ביותר מאז סוף יולי.

מדוע חוק CLARITY חשוב

חוק CLARITY נועד ליצור מסגרת רגולטורית אחידה לשוק הנכסים הדיגיטליים בארה״ב ולחלק בבירור את תחומי האחריות בין רשות ניירות הערך והבורסות (SEC) לבין הוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC). חברות קריפטו מתמודדות כיום לעיתים קרובות עם אי־ודאות בנוגע לשאלה אילו טוקנים נחשבים לניירות ערך ואילו מסווגים כסחורות דיגיטליות.

עבור תעשיית הקריפטו, אישור חוק CLARITY עשוי להפוך לאחד השינויים הרגולטוריים הגדולים ביותר בארה״ב בשנים האחרונות. החוק צפוי לצמצם את אי־הוודאות המשפטית עבור חברות, ובמקביל לחזק את ההגנה על משקיעים, את דרישות השקיפות ואת האמצעים נגד מניפולציה בשוק ופעילות בלתי חוקית. תומכי היוזמה מצפים גם שכללים ברורים יותר יאפשרו לחברות קריפטו לפתח את עסקיהן בארה״ב במקום להעביר את פעילותן לתחומי שיפוט אחרים.

נזכיר כי הרפובליקנים בסנאט הציגו תיקונים לחוק CLARITY בסוף השבוע שעבר.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.