רשות המסים מקדמת החמרה ברפורמת הרווחים הכלואים לקראת תקציב 2027-2028
לאחר שרפורמת הרווחים הכלואים הניבה למדינה הכנסות גבוהות בהרבה מהתחזיות מאז כניסתה לתוקף בינואר 2025, רשות המסים בוחנת כעת מהלך שיגדיל עוד את חובת חלוקת הדיבידנד הכפוי. לפי ההערכות, העלאת שיעור החלוקה הנדרש מ-6% ל-8% עשויה להוסיף לקופת המדינה כ-1 עד 2 מיליארד שקל בשנה.
היילייטס
- שיעור חלוקת הדיבידנד הכפוי בסעיף 81 יועלה מ-6% ל-8% במסגרת תקציב 2027-2028, עם הוראת שעה לתמרוץ חלוקות מוקדמות.
- ברפורמת הרווחים הכלואים נגבו ב-2025 כ-20 מיליארד שקל, פי שניים מהתחזיות, מתוכן כ-10 מיליארד שקל ממס דיבידנד בסעיף 81.
- החמרת החוק מעוררת התנגדות במגזר העסקי שתולה בה פגיעה בצמיחה, בנזילות החברות ובהשקעות, לצד בחינת דחיית תשלום המס לחלק מהדוחות.
החמרת מנגנון החלוקה והשלכות התקציב
כפי שנחשף בגלובס, רשות המסים מגבשת מהלך להעלאת הסף הנדרש לחלוקת דיבידנד כפוי במסגרת סעיף 81 מ-6% ל-8%, כחלק מההיערכות לחוק ההסדרים ולתקציב 2027-2028. לצד זאת נשקלת גם הוראת שעה שתשאיר לפרק זמן מוגבל את השיעור הקיים, כדי לאפשר לחברות לבצע חלוקה לפני העלאת הרף, מהלך שברשות מעריכים כי עשוי לייצר הכנסות חד-פעמיות גבוהות במיוחד.הרפורמה, שנכנסה לתוקף בינואר 2025, מחייבת בין היתר חלוקת רווחים צבורים בחברות שהגיעו לסף מסוים ותשלום מס על הדיבידנד, או לחלופין תשלום מס בשיעור 2% על רווחים שלא חולקו בהתאם לכללים. לפי הנתונים המובאים בכתבה, בשנת היישום הראשונה הכניסה הרפורמה כ-20 מיליארד שקל, כפליים מהתחזיות המוקדמות.
ברשות המסים מציגים את סעיף 81 כמוקד גבייה בולט במיוחד. עבור שנת 2025 נגבו כ-10 מיליארד שקל ממס על חלוקת דיבידנדים לפי סעיף זה בלבד, לעומת הערכה מקורית של כ-5 מיליארד שקל, והסכום עדיין אינו סופי משום שלא כל הדוחות הוגשו ונותרו עוד חודשיים עד סוף 2026. לפי ההערכות, עשויים להיגבות עוד כ-2 מיליארד שקל בגין אותה שנה.
מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', אמר בחודש שעבר כי ייתכן שיהיה צורך ב"צעדים קשים" ובהעלאת דרישת החלוקה ל-8% משום שלמדינה חסרים מקורות תקציביים. לדבריו, בדיקת השלכות החוק נמשכת, אך בשלב זה קשה לו להאמין שהרפורמה תבוטל לחלוטין, גם אם יבוצעו בה התאמות ושינויים נקודתיים.
התנגדות המגזר העסקי וההשפעה על החברות
החקיקה ממשיכה לעורר התנגדות חריפה מצד המגזר העסקי והלשכות המקצועיות, אף שבג"ץ דחה עתירות נגדה והיא כבר מיושמת כמעט שנתיים. המתנגדים טוענים כי מדובר בהתערבות עמוקה בשיקולים העסקיים של חברות ובהכבדה על היכולת שלהן לנהל רווחים, לשמור נזילות ולהשקיע בצמיחה עתידית.ירון גינדי, נשיא לשכת יועצי המס, אומר כי החמרה נוספת של חוק הרווחים הכלואים והשוטפים תעמיק את ריקון כספי ההשקעה של החברות במשק הישראלי. לדבריו, מהלך כזה עלול להגדיל את הפגיעה בצמיחה ובפעילות הכלכלית, ובהמשך גם להשפיע לרעה על גביית המסים ועל התפתחות הכלכלה הישראלית.
עו"ד רוני ענבר, שותפה במשרד ירון אלדר פלר שורץ ושות', אומרת כי כבר כיום הרפורמה מקשה על חברות לשמור על גמישות בשימוש ברווחים, בין אם לצורך שמירת מזומנים, ביצוע השקעות או פיתוח העסק בטווח הארוך. לדבריה, העלאת שיעור החלוקה מ-6% ל-8% צפויה להחריף את הפגיעה, במיוחד בחברות שמשקיעות בנכסים בהיקפים המאפיינים פעילות עסקית שוטפת אך אינן מקבלות לכך מענה מספק במסגרת החוק.
ברשות המסים בוחנים גם אפשרות לאפשר את יישום הסעיף במועד הגשת הדוחות בפועל, ולא רק עד סוף 2026, כך שחלק מההכנסות בגין שנת 2025 עשוי להידחות ל-2027. לפי הכתבה, האפשרות הזו נשקלת בין היתר משום שכבר בתחילת נובמבר ברור ברשות כי גביית המס בשנת 2026 עוברת משמעותית את התחזיות, ולכן הלחץ התקציבי לקבל את מלוא הסכומים עד סוף השנה פוחת.
חדשות הכנסה האחרונות
- Forex
- Crypto