Magyar vagyonadó-terv vet fel bevételi és végrehajtási kockázatokat
A magyar egymilliárd forint feletti nettó vagyonokra javasolt éves adó jelentős költségvetési többletet ígér, miközben a gazdasági és adminisztratív következményei továbbra sem egyértelműek. A tervezet négy év alatt összesen 800 milliárd forint többletbevétellel számol, de a várható adóalapról, az alkalmazkodási reakciókról és a beszedés költségeiről kevés részlet ismert.
Kiemelések
- A magyar vagyonadó-tervezet 1 százalékos kulcsot alkalmazna 1 milliárd forint feletti, 1,5 százalékos kulcsot 100 milliárd feletti magánvagyonrészre, magánszemélyekre és vagyonkezelő konstrukciókra.
- Az elemzés szerint jelentős likviditási, mobilitási és bevételkiesési kockázatok mellett az adminisztratív költségek és vagyonértékelési nehézségek is csökkenthetik a nettó társadalmi hasznot.
- A hatásvizsgálat négy év alatt 800 milliárd forint többlettel számol, de a megbízható bevétel-előrejelzést az adóalap becslésének, elkerülési lehetőségeknek és adminisztratív terheknek a bizonytalansága rontja.
Nemzetközi kutatások és a magyar terv kérdései
A Portfolio által szemlézett, az ELTE Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont blogján megjelent elemzés szerint az éves vagyonadó szakmai indoklása nehezebb, mint egy egyszeri vagyonadóé, mert nem a tényleges jövedelmet, hanem a vagyon állományát terheli. A javaslat alapján az egymilliárd forint feletti vagyonrészre 1 százalékos, a 100 milliárd forint feletti részre 1,5 százalékos kulcs vonatkozna, és az adó a magánszemélyek mellett a bizalmi vagyonkezelésbe helyezett vagyont és a magánalapítványokat is érintené.Az elemzés szerint ez különösen alacsonyabb hozam vagy veszteséges befektetés esetén okozhat likviditási problémát, főként családi vállalkozásoknál, ahol a tulajdonos vagyona jelentős, de a készpénzállomány korlátozott. A fizetési könnyítések ezt enyhíthetik, de nem szüntetik meg az adókötelezettséget.
A hivatkozott nemzetközi kutatások alapján a vagyonadó hatása erősen függ az adózók reakcióitól és az adott gazdasági környezettől. Svájci és spanyol eredmények mutatnak mobilitási és bevételkiesési kockázatokat, míg katalóniai adatok arra utalnak, hogy az adóalap csökkenésének nagy része nem feltétlenül tényleges vagyonvesztésből, hanem az adózási szerkezet átalakításából ered.
Az elemzés külön kiemeli, hogy a részletes vagyonbevallás és az ellenőrzési képesség akár fontosabb is lehet, mint maga az adókulcs. A magyar terv széles adóalappal és a vagyonkezelési konstrukciókra vonatkozó szabályokkal próbálja szűkíteni az elkerülési lehetőségeket, de a szabályozási szigor önmagában nem garantálja a tényleges beszedést.
Költségvetési hozam és társadalmi hatás
A vagyonértékelés és az ellenőrzés költsége az elemzés szerint a javaslat egyik legfontosabb, de kevéssé részletezett eleme. Nemzetközi becslések arra figyelmeztetnek, hogy a bruttó adóbevétel nem azonos a társadalmi nettó haszonnal, mert az értékelés, a bevallás és az adóhatósági felügyelet jelentős adminisztratív terhet okozhat.A tervezethez kapcsolódó hatásvizsgálat 15 ezer magánszeméllyel, kétezer vagyonkezelési adóalannyal és négy év alatt 800 milliárd forint költségvetési többlettel számol, de az elemzés szerint nem mutatja be részletesen az adóztatható vagyonállomány becslését, az adózók várható alkalmazkodását vagy az adminisztratív költségeket. Ez különösen fontos, mert a bevételi előrejelzés megbízhatósága a magyar csúcsvagyonok összetételétől, a vállalkozói vagyon értékelhetőségétől, az adóelkerülési lehetőségektől és a külföldre költözés várható mértékétől is függ.
Az elemzés szerint a vagyonadó társadalmi célja sem egyértelműen egyetlen dimenzióra szűkíthető. A bevételnövelés, a vagyonkoncentráció mérséklése és az esélyegyenlőség javítása összefüggő, de eltérő szakpolitikai célok, amelyekhez más-más mutatókat kellene vizsgálni.
A szerző arra jut, hogy a magyar tervezet több nemzetközi tapasztalatot figyelembe vesz, de a jelenlegi hatásvizsgálat nem teszi lehetővé a várható eredmények kellően megbízható ellenőrzését. Az éves vagyonadóról szóló szabályozás így nemcsak adópolitikai, hanem végrehajtási és költségvetési kockázati kérdésként is felmerül.
Korábban arról írtunk, hogy több magyar üzleti érdekképviselet közös javaslatokkal próbálja alakítani a készülő vagyonadó szabályait, mert a tervezet szerintük több ponton kedvezőtlenül érintheti a vállalkozásokat. A 14 szervezet egyebek mellett a beruházások és fejlesztések részbeni levonhatóságát, enyhébb kulcsot az 1–5 milliárd forint közötti vagyonokra, valamint külön szabályokat kért a tőzsdei cégek, startupok és illikvid eszközök kezelésére a likviditási és finanszírozási kockázatok mérséklése érdekében.
Legfrissebb Wealth Leaders hírek
- Forex
- Crypto