米国議員は、戦略的ビットコイン準備金を法制化する取り組みをさらに一歩前進させた。米下院金融サービス委員会は、2026年米国準備金近代化法(H.R. 8957)を承認した。
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Cointelegraph によると、同法案は米財務省内に戦略的ビットコイン準備金を創設するとともに、その他のデジタル資産を対象とする別個の備蓄制度を設けるもの。準備金には、刑事・民事没収手続きで押収された資産を含む、連邦政府が保有する暗号資産が組み入れられる。
この法案はニコラス・ベギッチ下院議員が提出した。同議員は、政府保有のBitcoinが現在、統一的な方針なしに複数の機関で保管されており、サイバーセキュリティ上のリスクを生み、連邦政府が所有する資産を正確に把握することを難しくしていると述べた。
委員会の承認により、米国はBitcoinを長期的な連邦準備資産とする方向に近づいた。
Arkham Intelligenceの推計によると、米政府は現在、約247億ドル相当の324,527 BTCを管理している。
Bitcoinは20年間売却できない
H.R. 8957の主要条項の一つは、戦略的ビットコイン準備金 に組み入れられたBitcoinを、少なくとも20年間保有することを義務付けるものだ。その期間中は、売却、交換、競売、その他の方法による処分が認められない。
同法案はまた、連邦機関に対し、管理下にあるデジタル資産を全面的に棚卸しするよう義務付ける。透明性を高めるため、財務省は四半期ごとに準備金報告書を公表し、関連する秘密鍵の管理権限を確認するとともに、独立監査を受けなければならない。
さらに当局には、追加の予算支出、増税、政府債務の増加を伴わずにBitcoin準備金を拡大する方法を検討することが求められる。別の条項では、米国各州が保有するBitcoinを連邦準備制度に預けて保管できるようにする。
同法案はまた、個人所有者がBitcoinを自己保管し、自らの秘密鍵を管理する権利を確認している。法案はこの原則を、金融主権、プライバシー、私有財産の保護と結び付けている。
Bitcoin Policy Instituteのエグゼクティブディレクター、コナー・ブラウン氏は、委員会の決定を米国のBitcoin政策にとって「まさに歴史的な一歩」と評した。StriveのCEO、マット・コール氏も以前、H.R. 8957をワシントンで審議されている最も重要な暗号資産法案の一つと表現していた。
委員会の承認は、同法案がまだ法律になったことを意味しない。今後、下院本会議、上院を通過したうえで、米大統領に送付され署名を受ける必要がある。
選挙公約から大統領令へ
ドナルド・トランプ氏は大統領選挙運動中、政府によるBitcoin備蓄の創設を初めて公に提案した。2024年7月27日、ナッシュビルで開催されたBitcoin 2024カンファレンスで、当選すれば米国は押収したBitcoinの売却を停止し、代わりに「戦略的な国家Bitcoin備蓄」を創設すると公約した。同氏の計画では、準備金は当初、連邦政府がすでに保有するBTCで構成される予定だった。
ホワイトハウスに復帰した後、トランプ氏はこの構想の実行に着手した。2025年1月23日、国家デジタル資産備蓄の創設を検討する特別作業部会の設置を指示し、3月6日には戦略的ビットコイン準備金を創設する別の大統領令に署名した。準備金は政府が押収したBitcoinを保有することを目的としており、大統領令は準備金に組み入れられたBTCの売却を禁じる一方、納税者への追加負担なしに保有量を増やす方法を財務省が検討することを認めている。
これに先立ち、トランプ政権内では戦略的ビットコイン準備金の管理権 をめぐる対立が表面化していた。
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