유럽 은행 감독당국은 은행들이 지정학적, 기술적, 기후 및 시장 리스크가 더욱 변동적인 양상으로 혼재된 환경에 직면함에 따라 접근 방식을 조정하고 있습니다. 유럽중앙은행은 새로운 모델이 더욱 명확한 우선순위 설정, 운영 효율성 제고, 그리고 은행의 취약점이 지속 가능하게 시정되도록 하는 신속한 조치에 기반한다고 밝혔습니다.
하이라이트
- ECB는 포괄적인 연례 검토 대신 중요 리스크를 우선시하고, 덜 중요한 영역에서는 일정 수준의 감독 리스크를 수용하는 방향으로 감독 초점을 전환할 것입니다.
- 효율성 제고 노력에는 단순 유동화 승인 기간을 3개월에서 7일로 단축하고 스트레스 테스트 데이터 항목을 55% 줄이는 조치가 포함됩니다.
- ECB는 은행에 시의적절한 근본 원인 시정을 촉구하고, 유로 지역의 자기자본이익률이 10%를 웃돈다는 점을 강조했으며, 규제 차이를 막기 위해 Basel III의 완전한 이행을 촉구했습니다.
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감독 모델, 집중과 간소화에 초점
유럽중앙은행이 설명한 바와 같이, 더 복잡해진 은행 환경에서 효과적인 감독은 매년 모든 기관의 모든 리스크를 검토하는 것보다 어디에 감독 역량을 가장 집중해야 하는지 신중하게 판단하는 데 더 크게 좌우됩니다. ECB는 리스크 허용 프레임워크가 우선순위가 낮은 영역의 검토 강도를 낮추거나 검토를 연기할 때 감독당국이 일정 수준의 잔여 감독 리스크를 수용할 수 있도록 설계됐으며, 우선순위 하향을 소극적인 누락으로 간주하지 않는다고 밝혔습니다.중앙은행은 2023년 3월의 은행 혼란을 포함한 최근의 충격이 지배구조, 리스크 문화 또는 비즈니스 모델의 취약성이 계속 누적된다면 자본 및 유동성 규정의 형식적 준수만으로는 충분하지 않음을 보여준다고 주장합니다. 이에 따라 감독은 자본, 유동성, 운영 회복력과 기후, 자연 관련 및 지정학적 리스크 같은 구조적 위협 전반의 중대한 리스크에 계속 초점을 맞춰야 한다고 밝혔습니다.
ECB는 Next Level Supervision 이니셔티브를 통해 효율성을 감독 접근법의 두 번째 축으로 제시했습니다. 감독 가이드라인 발간물 100건 이상을 검토해 약 40건을 폐지했으며, 단순 유동화 거래의 승인 기간을 3개월에서 약 7일로 단축하고 스트레스 테스트 데이터 항목을 약 55% 줄였으며, 일부 자본 관련 승인 기간을 6일 미만으로 단축했다고 밝혔습니다.
은행 회복력과 경쟁력은 상호 보완적
ECB는 은행이 지적 사항을 신속하게 근본 원인부터 해결하고, 필요할 경우 감독당국이 집행 조치를 강화할 준비가 돼 있어야 강력한 감독이 효과를 발휘한다고 밝혔습니다. 또한 지배구조, 통제, 프로세스 및 비즈니스 모델 관행에 관한 요건을 포함한 정성적 수단은 자본 조치와 함께 여전히 필수적이라고 덧붙였습니다.더 광범위한 정책 논의와 관련해 ECB는 금융 안정성, 성장 및 은행 경쟁력이 서로 충돌하기보다 상호 강화한다고 주장합니다. 유로 지역 은행의 자기자본이익률은 단일감독기구가 설립된 이후 최고 수준 중 하나인 10%를 웃도는 수준으로 회복했으며, 건전성 기준을 완화한다고 해서 대출이나 경쟁력이 반드시 개선되는 것은 아니라고 경고했습니다.
중앙은행은 또한 Basel III의 완전하고 시의적절한 이행을 지지하며, 불필요한 규제 차이가 비용을 높이고 관할권 간 최저 기준 경쟁을 부추길 수 있다고 경고했습니다. 또한 비은행 금융기관과의 불투명한 연계, AI 기반 사이버공격의 증가를 포함한 국경 간 리스크에 대응하기 위해 은행 감독당국과 사이버보안 당국 간 협력을 강화하는 등 더 큰 국제 협력이 필요하다고 덧붙였습니다.
국제 규제 협력 약화에 대한 Basel Committee의 경고를 다룬 이전 기사는 지정학적 긴장이 어떻게 감독을 분절시키고 정보 격차를 확대해 국경 간 리스크와 규제 차익거래 기회를 늘릴 수 있는지 강조했습니다. 또한 주요 관할권에서 Basel III의 완전한 이행을 둘러싼 지속적인 불확실성을 지적하고, 효과적인 감독이 AI 관련 리스크와 같은 새로운 위협에 대한 조율된 대응에 점점 더 의존하고 있음을 강조했습니다.
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