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Eugene Komchuk

02.10.2026

SEC, 투자회사 대상 신규 암호화폐 수탁 규정 제안 — 규제 당국의 새로운 암호화폐 정책

미국 증권거래위원회(SEC)가 투자자문사와 규제 대상 펀드가 고객의 암호화폐 자산을 보관하는 방식을 규정할 신규 규칙을 제안했다. 이번 규정은 기존 수탁 규정이 주로 전통적인 금융자산을 염두에 두고 설계된 데서 비롯된 법적 불확실성을 해소하는 것을 목표로 한다.

이 기사는 원문을 번역한 것입니다. 당사 특파원이 작성한 원문은 여기에서 확인하실 수 있습니다.

SEC 에 따르면, 폴 앳킨스 위원장은 새로운 요건이 암호화폐 자산 취급을 위한 보다 명확한 체계를 제공해야 한다고 밝혔다. 그는 기존 수탁 규정이 디지털 자산의 고유한 특성을 반영하지 못해 투자회사들이 명확한 규정 준수 경로를 확보하지 못하고 있다고 지적했다.

이번 제안은 암호화폐 수탁기관으로 활동할 수 있는 조직과 투자자문사 및 펀드에 적용될 요건을 명확히 한다. 변경안은 디지털 자산 운영에 관한 기록 보관, 연방 공시 및 감사 요건을 다룬다. SEC 는 주 정부가 인가한 신탁회사도 수탁기관으로 활동할 수 있도록 허용할 방침이다.

신규 토큰, 예외 적용 가능성

가장 주목할 만한 변화 중 하나는 자체 수탁과 관련된 내용이다. 특정 조건을 충족하면 투자회사가 고객의 암호화폐 자산을 직접 보관할 수 있게 된다. 다만 적합한 적격 수탁기관을 이용할 수 없는 경우에만 이 옵션이 허용된다.

또한 해당 회사는 자산을 안전하게 보관하는 데 필요한 전문성과 인프라를 갖춰야 한다. 자체 수탁을 이용할 수 있는지 여부는 적격 수탁기관이 새로 이용 가능해졌는지 확인하기 위해 분기마다 검토해야 한다. 이러한 사례는 드물 것으로 예상되지만, 주요 수탁기관이 아직 지원하지 않는 신규 출시 토큰에서 발생할 수 있다.

앳킨스 위원장은 기존 규정이 고객 자산을 손실, 도난, 오용 및 유용으로부터 보호하기 위해 마련됐다고 설명했다. 그러나 해당 규정은 주로 전통적인 자산에 초점을 맞추고 있으며, SEC 위원장의 견해에 따르면 오늘날 금융시장의 현실을 더 이상 반영하지 못한다.

SEC의 제안은 연방관보 게재 후 60일 동안 대중의 의견을 받는다. 규제 당국은 의견을 검토한 뒤 최종 규정을 채택하기 전에 제안 내용을 수정할 수 있다.

새로운 수탁 체계는 SEC의 광범위한 암호화폐 정책 의제의 또 다른 일환이다. SEC는 앞서 디지털 자산을 통한 자금 조달을 다루는 Regulation Crypto Assets와 토큰화 증권 거래를 위한 경로를 마련하는 것을 목표로 한 Innovation Exemption을 도입했다.

CLARITY Act 차질로 규제 당국의 과제 확대

CLARITY Act는 디지털 자산 시장에 더 명확한 규정을 마련하고 SEC와 CFTC의 역할을 구분함으로써 이 문제의 일부를 해결할 것으로 기대됐다. 그러나 이 법안은 9월 상원에서 핵심 절차 표결을 통과하지 못하면서 종합적인 입법 체계 도입이 다시 지연됐다.

이러한 상황에서 SEC는 기존 권한에 근거한 조치를 통해 개별적인 규제 공백을 해소하기 시작했다. 표결이 무산된 후 앳킨스 위원장은 SEC가 자체적으로 계속 추진하겠다고 밝혔다. 최근 몇 주 동안 SEC는 토큰화 증권에 대한 예외, 디지털 자산을 통한 자금 조달에 관한 별도 규정에 이어 이제 암호화폐 수탁을 위한 새로운 체계를 도입했다.

SEC는 개인투자자 펀드의 수수료 체계 변경도 제안했다.

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