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하지만 우리는 모든 것을 저장했습니다 🙂.
민주당이 미국 중간선거에서 압도적인 승리를 거두며 도널드 트럼프는 의회에서 공화당 다수당 지위를 잃게 됐다. 공화당에 수억 달러를 투자한 가상자산 업계에는 큰 타격이다. 하지만 이번 선거의 여파는 훨씬 더 예측하기 어려운 방향으로 나타날 수 있다.
이 기사는 원문을 번역한 것입니다. 당사 특파원이 작성한 원문은 여기에서 확인하실 수 있습니다.
11월 3일 치러진 중간선거 에서 민주당은 상·하원 모두에서 다수 의석을 확보했다. 잠정 집계에 따르면 민주당은 하원 220석, 상원 53석을 얻었다. 승리 규모는 여론조사기관들의 예상을 뛰어넘었다.
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가장 큰 이변 중 하나는 텍사스에서 나왔다. 민주당의 제임스 탈라리코가 공화당의 켄 팩스턴을 꺾고, 38년 만에 텍사스주에서 상원의원으로 당선된 첫 민주당원이 됐다. 민주당은 텍사스 주지사 선거에서도 승리했으며, 사우스캐롤라이나·오하이오·캔자스 등 전통적인 공화당 강세 지역에서도 상원 의석을 확보했다.
공화당 패배의 주된 원인은 경제 상황에 대한 미국인들의 불만이었다. 출구조사에 따르면 유권자의 거의 90%가 생활비를 투표 결정의 중요한 요인으로 꼽았으며, 약 3분의 2는 물가 상승의 책임을 트럼프에게 돌렸다. 유권자들은 관세와 이란 전쟁, 미국 정치에서 억만장자들의 영향력 확대에도 불만을 나타냈다.
새 의회는 2027년 1월 임기를 시작한다. 도널드 트럼프는 미국 대통령직을 유지하지만, 임기 마지막 2년 동안 의회 내 공화당 다수의 지지를 잃게 된다. 민주당은 트럼프의 입법 추진을 저지하고, 주요 의회 위원회를 이끌며, 행정부에 대한 조사를 시작할 수 있다. 다만 트럼프는 의회가 통과시킨 법안에 거부권을 행사할 수 있다.
가상자산 업계는 규제 완화를 기대하며 2024년 대선에서 도널드 트럼프를 적극 지원했다. 트럼프는 선거운동 기간 미국을 세계 가상자산 수도로 만들고, 국가 차원의 비트코인 준비금을 조성하며, 강압적인 규제 집행을 끝내겠다고 약속했다. 주요 가상자산 기업들은 디지털 자산 산업의 발전을 지지하는 후보들에게 수억 달러를 지원했다.
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백악관에 복귀한 뒤 트럼프는 공약 중 일부만 이행했다. 2025년 3월 전략적 비트코인 준비금을 조성하는 행정명령에 서명했고, 같은 해 여름에는 결제용 스테이블코인에 대한 연방 규정을 도입한 GENIUS Act가 발효됐다. 그러나 준비금은 주로 정부가 이미 압수한 비트코인으로 조성됐으며, 가상자산 시장의 가장 중요한 입법 개혁은 아직 마무리되지 않았다.
문제의 법안은 CLARITY Act로, 미국 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)의 각 규제 권한을 명확히 하는 것을 목표로 한다. 하원은 2025년 7월 이 법안을 승인했지만, 상원의 반대에 부딪혀 다음 단계로 나아가는 데 필요한 표를 확보하지 못했다. 주요 쟁점 중 하나는 대통령이 가상자산 사업으로 사익을 얻지 못하도록 해야 한다는 민주당의 요구였다.
가상자산 업계 로비 단체들은 2026년 중간선거에도 영향력을 행사하려 했다. 대표적인 사례는 오하이오주 상원의원 선거였다. 업계와 연계된 정치단체들은 공화당의 존 허스테드를 지원하고 오랜 가상자산 비판론자인 민주당의 셰러드 브라운을 반대하는 데 약 6,300만 달러를 지출했다. 그럼에도 브라운이 승리해 상원에 복귀했다.
하지만 가상자산을 지지한 후보들이 모두 패배한 것은 아니다. 예를 들어 텍사스에서 승리한 민주당의 제임스 탈라리코는 디지털 자산에 대한 입장을 인정받아 스탠드 위드 크립토로부터 높은 평가를 받았다. 그는 앞서 주 차원의 전략적 비트코인 준비금 조성을 지지한 바 있다.
민주당의 의회 장악은 미국의 가상자산 규제에 큰 변화를 가져올 수 있다. 민주당은 주요 의회 위원회의 주도권을 확보하고 금융 규제기관에 대한 감독을 강화할 수 있다. 특히 월드 리버티 파이낸셜을 비롯한 트럼프 일가의 가상자산 사업에 관심이 쏠릴 수 있다. 한편 대표적인 가상자산 비판론자인 셰러드 브라운은 디지털 자산 규제도 관할하는 상원 농업위원회 위원장이 될 가능성이 있다.
그러나 민주당의 승리가 가상자산 개혁의 종식을 의미하는 것은 아니다. 해시키 그룹의 선임 연구원 팀 선은 Traders Union에 독점 논평 을 통해 CLARITY Act가 여전히 양당의 지지를 받고 있다고 밝혔다.
“의회 구성이 바뀌었다고 해서 시장 구조 개혁이 다음 대통령 임기까지 미뤄지는 것은 아닙니다. 개혁은 여전히 양당의 지지를 받고 있으며, 구체적인 조항에 대한 합의도 가능합니다. 달라지는 것은 개혁에 이르는 비용입니다. 협상과 조율이 더 많이 필요하고, 최종 법안까지 가는 길도 더 길어질 것입니다.”
전문가는 가상자산 기업들이 트럼프 행정부의 지원에만 의존하지 말고 양당 의원들과 더 적극적으로 소통해야 한다고 말했다. 한편 SEC와 CFTC는 기존 권한에 따라 업계 규제를 계속할 수 있다. 그러나 차기 행정부에서 이러한 규정이 바뀔 수도 있으며, 포괄적인 연방 법률이 마련되면 업계의 장기적인 안정성이 높아질 것이다.
민주당의 승리가 미국의 가상자산 규제가 더 엄격해진다는 뜻은 아니다. 하지만 CLARITY Act 처리가 더 늦어지면 업계는 수년간 통일된 규제 체계 없이 운영될 수 있다. 가상자산 거래소들은 어떤 디지털 자산이 SEC 관할에 속하고 어떤 자산이 CFTC의 규제를 받는지 계속 불확실한 상황에 놓이게 된다. 주요 투자자와 기업들은 정치 권력이 바뀔 때마다 규제가 달라질 위험을 고려해야 하며, 이는 장기 투자와 사업 개발을 어렵게 만들 수 있다.
핵심적인 역설은 가상자산 업계가 상당한 정치적 영향력을 확보했지만 지속 가능한 입법적 보장은 얻지 못했다는 점이다. 선거운동에 투입한 수억 달러도 가장 중요한 개혁 법안의 통과를 보장하기에는 역부족이었다. 이제 업계는 양당과 타협점을 찾아야 한다. 그렇지 않으면 미국 가상자산 시장의 미래는 명확하고 안정적인 장기 규칙이 아니라 선거 결과에 좌우될 것이다.