블록체인과 정부 재정: 투명성을 위한 도구일까요, 아니면 완전한 통제를 위한 도구일까요?
블록체인과 정부 재정
전 바이낸스 CEO 창펑 자오는 전 세계 정부가 지출을 모니터링하고 투명성을 보장하기 위해 블록체인을 사용해야 한다고 믿습니다.
언뜻 보기에는 논리적으로 보입니다. 블록체인은 단순한 기술이 아니라 부패, 금융 사기, 예산 자금의 잘못된 배분을 방지하는 강력한 도구입니다. 그러나 더 깊이 분석해 보면 블록체인을 정부 재정에 통합하는 것은 투명성을 향한 한 걸음일 뿐만 아니라 경제와 시민을 완전히 통제할 수 있는 잠재적 메커니즘이라는 중대한 딜레마가 드러납니다.
부패를 방지하는 메커니즘으로서의 블록체인
블록체인의 주요 장점 중 하나는 기록의 불변성입니다. 데이터를 변경, 삭제, 은폐할 수 있는 기존 회계 시스템과 달리 블록체인은 모든 거래를 영구적으로 기록합니다. 이는 곧
- 모든 시민이 공적 자금이 어떻게 쓰이는지 확인할 수 있습니다.- 공무원은 허위 입찰이나 부풀려진 계약을 통해 돈을 빼돌릴 수 없습니다.- 예산 자원의 분배가 투명하고 자동화됩니다.
예를 들어 도로 건설에 10억 달러가 배정되면 사용자는 어떤 회사가 자금을 받았는지, 어떤 공사가 완료되었는지, 남은 금액이 얼마인지 실시간으로 추적할 수 있습니다.
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에스토니아에서는 이미 블록체인을 의료 기록, 정부 계약, 심지어 선거 결과까지 저장하는 데 사용하는 유사한 접근 방식이 테스트되고 있습니다. 그러나 특정 부문을 블록체인으로 관리하는 것과 국가 금융 시스템 전체를 블록체인으로 전환하는 것은 전혀 다른 문제입니다.
정부가 블록체인을 사용하는 방법
정부의 모든 거래가 블록체인에 기록된다면 몇 가지 시나리오가 떠오를 것입니다:
- 투명한 공공 지출: 납세자는 자신의 돈이 어떻게 사용되는지 정확히 알 수 있습니다.- 정부 재정의 자동화: 스마트 컨트랙트를 통해 보조금과 연금을 분배할 때 인적 오류를 없앨 수 있습니다.- 그림자 경제 단속: 모든 금융 흐름을 추적할 수 있게 되어 탈세와 자금 세탁이 더욱 어려워질 것입니다.
그러나 이러한 블록체인이 탈중앙화(단일 기관으로부터 독립)될 것인가, 아니면 정부의 완전한 통제 하에 있을 것인가 하는 근본적인 질문이 제기됩니다.
투명성은 어디에서 끝나고 통제는 어디에서 시작될까요?
정부가 블록체인 네트워크에 대한 완전한 통제권을 갖게 된다면, 이 기술은 투명성 도구에서 대규모 감시 시스템으로 발전할 수 있습니다. 국가가 지출을 추적할 뿐만 아니라 국민의 모든 금융 거래를 모니터링하는 시나리오를 상상해 보세요. 잠재적인 결과는 다음과 같습니다:
- 개인 지출의 완전한 추적. 당국은 누가 어디에서 무엇을 위해 돈을 쓰는지 알 수 있습니다.- 재정적 자유에 대한 제한. 정부는 "목표" 예산을 부과하여 사전에 승인된 범주에만 돈을 쓸 수 있도록 할 수 있습니다.- 디지털 검열. 특정 조직이나 개인은 금융 서비스에 대한 접근이 거부될 수 있습니다.
이러한 시나리오는 더 이상 공상 과학 소설이 아닙니다. 중국에서 사회 신용 시스템은 이미 시민들의 금융 행동에 영향을 미치며 대출, 교통, 취업 기회에 대한 접근에 영향을 미치고 있습니다. 블록체인과 결합하면 정부는 전례 없는 수준의 통제력을 확보할 수 있습니다.
중앙은행 디지털 화폐(CBDC)
이미 많은 국가에서 블록체인 기술을 기반으로 한 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)를 개발하고 있습니다. 유럽연합은 디지털 유로화를, 미국은 디지털 달러를, 중국은 디지털 위안화를 적극적으로 연구하고 있습니다.
그러나 기존 암호화폐(예: 비트코인)와 국가가 통제하는 CBDC는 엄청난 차이가 있습니다:
- 비트코인은 탈중앙화되어 있으며 어떤 정부도 통제하지 않습니다.- CBDC는 중앙 당국에 의해 완전히 통제됩니다.
즉, 미래에는 정부가 정치적 또는 경제적 상황에 따라 시민의 지출을 자동으로 제한하거나 마이너스 금리를 부과하거나 심지어 화폐를 '만료'시킬 수도 있습니다.
정부에서 사용하기에 가장 적합한 블록체인은 무엇인가요?
정부 재정 관리의 투명성과 보안을 모두 보장하기 위해서는 올바른 블록체인을 선택하는 것이 중요합니다. 다음은 가장 유망한 몇 가지 옵션입니다:
이더리움
이더리움은 스마트 컨트랙트와 탈중앙화 애플리케이션의 선두주자입니다. 가장 널리 사용되는 블록체인 중 하나로, 투명한 재정 관리에 이상적인 선택입니다. 이더리움 2.0(지분 증명)을 통해 에너지 소비가 크게 감소하여 더욱 지속 가능한 옵션이 되었습니다.
카르다노
카르다노는 과학적인 접근 방식과 지속 가능성에 중점을 두는 것으로 유명합니다. 지분 증명을 사용하여 에너지 효율을 높이는 동시에 금융 운영의 보안과 신뢰성을 보장합니다.
폴카닷
폴카닷은 여러 블록체인을 통합하도록 설계되어 다양한 플랫폼에서 운영되는 정부 시스템에 특히 유용합니다. 파라체인 아키텍처를 통해 확장성과 유연성을 확보하여 인프라가 특정 국가의 필요에 맞게 조정될 수 있습니다.
솔라나
솔라나는 빠른 속도와 낮은 거래 비용이 특징이며, 빈번한 거래에 최적화되어 있습니다. 초당 최대 65,000건의 트랜잭션을 처리할 수 있어 확장성이 뛰어나며, 수수료가 저렴하여 비용 효율적인 운영이 가능합니다. 따라서 솔라나는 즉각적인 상호작용이 필요한 애플리케이션에 이상적입니다.
BNB 체인
BNB 체인은 확장성과 비용 효율성을 위해 설계된 고성능 블록체인입니다. 지분 증명(PoSA)을 사용하여 낮은 수수료와 빠른 처리 속도를 결합하여 정부 기관에서 사용하기에 매력적입니다. 그러나 제한된 수의 검증자로 인한 중앙 집중화로 인해 통제 및 잠재적 취약성에 대한 우려가 제기됩니다.
Tezos
Tezos는 자체 업그레이드 메커니즘으로 유명하며, 네트워크 분할(포크) 없이 개선할 수 있습니다. 또한 유연성, 장기적인 지속 가능성, 보안을 제공하여 민감한 정부 데이터를 관리하고 저장하는 데 강력한 옵션이 될 수 있습니다.
따라서 탈중앙화와 잘 구축된 생태계가 우선순위라면 이더리움이 최선의 선택입니다. 확장성과 저렴한 비용이 중요하다면 솔라나나 폴카닷이 더 나은 선택일 수 있습니다. 지속 가능성에 중점을 둔 정부라면 카르다노나 테조스가 이상적입니다.
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균형은 어디에 있나요?
블록체인을 정부 시스템에 통합하는 것은 피할 수 없습니다. 진짜 문제는 이 블록체인이 어떤 형태를 취할 것인지, 즉 탈중앙화되고 투명하여 시민들이 정보에 동등하게 접근할 수 있도록 보장할 것인지, 아니면 중앙화되고 정부가 통제하여 기술을 대중 감시의 도구로 바꿀 것인지입니다.
블록체인은 정부 재정을 투명하게 만들 수 있는 잠재력을 가지고 있다는 창펑 자오의 말이 맞을 수도 있습니다. 하지만 이 기술이 잘못된 손에 들어가면 모든 금융 거래가 기록될 뿐만 아니라 국가에 의해 승인되는 세상이 될 수도 있습니다.
궁극적인 질문은 우리가 정부에 우리 돈에 대한 절대적인 통제권을 맡길 준비가 되어 있는가 하는 것입니다.
