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UNCTAD, 개발도상국이 생물다양성 무역에서 더 많은 가치를 확보할 수 있다고 밝혀

UNCTAD, 개발도상국이 생물다양성 무역에서 더 많은 가치를 확보할 수 있다고 밝혀
생물다양성 무역 가치 제고

생물다양성 기반 제품이 세계 상품 무역에서 차지하는 비중이 커지고 있지만, 개발도상국은 여전히 시장의 고부가가치 활동에서 제한적인 몫만 확보하고 있다. 유엔의 새로운 분석에 따르면 천연자원을 보호하면서 현지 부가가치를 높이려면 무역, 산업 및 생물다양성 정책 간의 연계를 강화해야 한다.

하이라이트

  • UNCTAD는 생물다양성 기반 제품이 2024년 세계 상품 무역의 17.3%를 차지했고 수출액은 $3.8조에 육박했지만, 개발도상국은 이 가치의 35%만 확보했다고 보고했다.
  • 전 세계 생물다양성의 약 3분의 2를 보유한 아프리카와 중남미·카리브해 지역은 생물다양성 기반 제품의 글로벌 수출에서 각각 3%와 11%만을 기여했으며, 유럽은 49%를 차지했다.
  • 아프리카산 아라비아검은 2024년 킬로그램당 $2.28에 수출됐지만 고소득 시장에서는 킬로그램당 $6.50에 수입돼, 부가가치 격차와 천연 대체재에 대한 최대 16.1% 관세 등의 장벽을 부각했다.

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유엔 생물다양성 회의 전 정책 의제

UN Trade and Development의 보도에 따르면, 최신 글로벌 무역 업데이트는 생물다양성을 보호하면서 무역 정책과 투자가 개발도상국의 생물다양성 기반 무역 격차 해소를 어떻게 지원할 수 있는지 분석한다.

이 보고서는 2026년 10월 19일부터 30일까지 아르메니아 예레반에서 개최될 예정인 2026 유엔 생물다양성 회의를 앞두고 발표됐다. 이 회의에서는 쿤밍-몬트리올 글로벌 생물다양성 프레임워크의 이행 현황과 2030년까지 생물다양성 손실을 중단하고 회복시키겠다는 목표를 검토할 예정이다.

UNCTAD에 따르면 생물다양성 기반 제품은 2024년 세계 상품 무역의 17.3%를 차지했으며, 약 1,800개 제품의 수출 규모는 거의 $3.8조에 달했다. 그러나 이러한 무역을 뒷받침하는 생물자원의 산지인 국가가 많은데도 개발도상국이 차지한 비중은 전체의 약 35%에 그쳤다.

보고서는 핵심 과제가 단순히 수출을 확대하는 데 그치지 않고 가공, 제조, 제품 개발 및 순환적 활용을 통해 생산국에 더 많은 가치를 남기는 것이라고 주장한다. 이를 위해서는 보호장치, 합법적 접근, 공정하고 공평한 이익 공유, 생산 역량 강화, 기술 접근성, 지역 및 무역 협력, 지속가능한 무역 관행 및 저렴한 금융이 필요하다고 밝혔다.

생산국의 수출 격차와 장벽

전 세계 생물다양성의 약 3분의 2를 보유한 아프리카와 중남미·카리브해 지역은 생물다양성 기반 제품의 글로벌 수출에서 각각 3%와 11%만을 차지하는 반면, 유럽 경제권의 비중은 49%에 달한다. UNCTAD는 이 격차가 천연자원이 풍부한 국가들이 글로벌 공급망의 고부가가치 단계에서 배제되는 경우가 많음을 보여준다고 밝혔다.

보고서는 부가가치 창출 기회를 놓친 사례로 아라비아검을 제시했다. 2024년 아프리카 경제권은 이 제품을 고소득 시장에 킬로그램당 평균 $2.28에 수출했지만, 해당 시장에서 같은 제품을 수입한 평균 가격은 킬로그램당 $6.50이었다.

UNCTAD는 관세, 복잡한 규제, 불균등하게 분담되는 지속가능성 준수 비용 및 제한적인 금융 접근성을 개발도상국의 생산자와 중소기업이 직면한 장애물로 지목했다. 면화, 황마, 대마 및 종이 기반 제품을 포함한 플라스틱의 천연 대체재에는 최대 16.1%의 평균 수입 관세가 부과될 수 있으며, 보고서는 이는 많은 플라스틱 제품에 적용되는 관세와 비슷하거나 더 높은 수준이라고 밝혔다.

이번 업데이트에서 인용된 분석에 따르면 검토된 대부분의 지속가능성 표준에서 생산자는 구매자나 정부의 지원이 거의 없는 상태로 이행 및 인증 비용을 모두 부담한다. UNCTAD는 다가오는 회의가 이러한 문제를 무역을 생물다양성, 지속가능한 개발 및 포용적 성장과 더 긴밀히 연결하는 구체적인 약속으로 전환할 적절한 기회라고 밝혔다.

EU의 PET 플라스틱 수입 억제 추진에 관한 당사의 이전 보도는 여러 회원국이 유럽연합 집행위원회에 세이프가드 조치를 검토할 것을 촉구했으며, 국가별 쿼터 도입과 설정된 한도를 초과하는 물량에 대한 관세 인상이 포함될 수 있다고 설명했다. 또한 중국산 PET 수지에 대한 기존 반덤핑 관세 이후 공급이 터키, 베트남, 이집트 등의 수출업체로 이동했으며, 이는 무역 긴장이 고조되는 가운데 EU가 무역구제 수단을 더 폭넓게 활용하고 있음을 보여준다고 언급했다.

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