카보베르데는 IMF 지원 금융 프로그램에 따른 심사를 진행하는 가운데 견조한 성장세와 안정적인 물가를 유지하고 있습니다. IMF는 탄탄한 대외건전성과 재정 실적에도 지출 압박, 보조금 관련 위험, 추가적인 국영기업 개혁 필요성이 부담으로 작용하고 있다고 밝혔습니다.
하이라이트
- 카보베르데의 실질 GDP는 2026년 상반기에 전년 동기 대비 7.6% 성장했고, 인플레이션은 1.5%를 기록했으며, 10월 말 국제준비금은 11억 7,000만 유로에 달했습니다.
- IMF는 9월까지 재정 실적이 양호했다고 평가하면서도, 2027년 예산의 의욕적인 비세수입 전망과 지출 증가, 신규 보조금이 재정 운용의 유연성을 제약할 수 있다고 경고했습니다.
- IMF는 국영기업 부채로 인한 재정 리스크를 들어 지속적인 국영기업 개혁, 적시 감사 재무제표 공개, 정부 보증에 대한 엄격한 감독이 필요하다고 강조했습니다.
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프로그램 심사에서 성장세와 예산 압박 부각
국제통화기금에 따르면, 10월 28일부터 11월 6일까지 카보베르데를 방문한 IMF 실무단은 글로벌 에너지 충격과 대외 불확실성에도 경제가 회복력을 유지하고 있다고 밝혔습니다. 실무단은 확대신용공여제도(ECF)와 회복력·지속가능성기금(RSF) 프로그램과 관련해 아직 해결되지 않은 정책 및 기술적 사안을 계속 논의하고 있습니다.마르틴 슈린들러가 이끄는 실무단은 국내 수요와 관광업에 힘입어 2026년 상반기 실질 GDP가 전년 동기 대비 7.6% 성장했다고 밝혔습니다. 9월까지 평균 인플레이션은 1.5%였으며, 상반기 경상수지는 GDP의 0.8% 흑자를 기록했습니다. 10월 말 국제준비금은 약 11억 7,000만 유로로, 향후 수입액의 7개월분을 웃도는 수준입니다.
IMF는 견조한 세수와 엄격한 지출 집행에 힘입어 9월 말까지 재정 실적이 양호했지만, 2026년 남은 기간에도 재정 규율을 유지하는 것이 중요하다고 경고했습니다. 2027년 기초재정수지 흑자 목표인 약 30억 CVE, 즉 GDP의 0.9%는 환영할 만하지만, 비세수입에 대한 의욕적인 전망과 경상지출 증가, 새로 도입되는 광범위한 보조금이 향후 충격에 대응할 재정 여력을 줄일 수 있다고 밝혔습니다.
국영기업 투명성과 보조금 개혁이 여전히 핵심
IMF는 에너지 충격이 완화됨에 따라 카보베르데가 한시적 지원 조치를 계속 축소하는 한편, 취약 가구를 위한 더욱 선별적인 지원으로 전환해야 한다고 밝혔습니다. 또한 당국이 7월 자동 연료 가격 연동제를 복원한 조치는 재정 리스크를 억제하고 가격 결정 체계를 유지하는 데 도움이 된다고 평가했습니다.국영기업 개혁은 이번 심사의 핵심 사안으로 남아 있습니다. IMF는 TACV의 2022년 감사 재무제표 공개를 환영하며, 주요 국영기업의 미공개 감사 재무제표를 완성해 공개하기 위한 구체적이고 시한이 명확한 계획이 투명성을 높이고 우발채무를 감시하는 당국의 역량을 강화할 수 있다고 밝혔습니다.
실무단은 정부 보증에 대한 감독도 여전히 중요하다고 밝혔습니다. 정부 보증 채무가 계속 재정 리스크를 초래하고 있으며, 특히 재무 여건이 취약한 국영기업이 집중된 부문에서 위험이 크기 때문입니다. 단기적인 예산 관리 외에도 IMF는 전력·수도 부문 개혁, 기업 환경 개선, 금융 접근성 확대, 상업 활동에서 국가의 역할 축소가 민간 주도 성장과 투자, 일자리 창출을 뒷받침할 것이라고 밝혔습니다.
고금리 환경에서의 국가 차입 리스크는 지정학적 긴장이 지속되고 재정 지출이 높은 수준을 유지하면서 정부의 재정 여력을 압박할 수 있다는 점에서 이전 보도에서 다룬 주제였습니다. 에너지와 식품 가격 충격으로 인플레이션과 자금 조달 비용이 높은 수준을 유지하면 부채 상환 비용이 세입보다 빠르게 늘어나는 경우가 많아, 신흥시장과 프런티어 시장이 특히 큰 영향을 받을 수 있다고 짚었습니다.
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