증권거래위원회는 공개 기업에 대해 채택된 기후 관련 공시 요건을 철회하기 위해 움직이고 있으며, 이는 법적 및 정책적 도전에 직면했던 규칙 제정을 뒤집는 것입니다. 이 제안은 기관을 중요성 기반 공시 프레임워크로 재조정하고, 연방 관보에 게재된 후 60일간의 대중 의견 수렴 기간을 엽니다.
하이라이트
- SEC는 과도한 비용과 법적 권한 남용을 이유로 U.S. 상장기업에 온실가스 배출량 및 기후 위험 관련 세부사항 보고를 요구하는 기후 공시 규정의 전면 철회를 제안했습니다.
- 소송으로 인해 SEC는 2024년 4월 4일 규정의 시행을 중단했으며, 2025년 3월 27일 기준으로 기관은 제8순회항소법원에서 계속되는 항소 속에 법적 방어를 중단하기로 표결했다.
- SEC의 정책 전환은 규제의 중대한 변화를 알리며, 기계적인 기후 보고보다 중요성과 비용 문제를 우선시하여 발행자의 준수 비용과 투자자의 기후 위험 데이터 접근 모두에 영향을 미칩니다.
이 기사는 원문을 번역한 것입니다. 당사 특파원이 작성한 원문은 여기에서 확인하실 수 있습니다.
규칙 철회 및 법적 근거
증권거래위원회가 발표한 바에 따르면, 이 제안은 기업이 등록 명세서와 연차 보고서에 특정 기후 관련 정보를 포함하도록 요구하는 규칙을 전면적으로 철회하는 것입니다. 기관은 해당 요건이 지나치게 부담스럽고 비용이 많이 들며, SEC의 법적 권한을 넘어선다고 주장합니다.
SEC 의장 Paul S. Atkins은 공시 의무는 위원회의 법적 임무에 연계되어야 하며, 중요성을 기준으로 하고, 예상되는 이익이 비용과 부담을 정당화할 때만 부과되어야 한다고 말합니다. 기관은 또한 기후 규칙이 투자자에게 중요한 정보에 집중하기보다는 기업 행동에 영향을 미칠 위험이 있다고 밝혔습니다.
대상 규칙은 2024년 3월 1933년 증권법 및 1934년 증권거래법 개정을 통해 승인되었습니다. 이 규칙은 대부분의 공개 기업에 대해 온실가스 배출, 기후 위험 관리, 심각한 기상 현상의 재무제표 영향 등과 관련된 상세한 공시를 요구했습니다.
소송 일정 및 시장 영향
기후 공시 규칙의 시행은 이미 소송으로 중단되었습니다. SEC는 2024년 4월 4일 해당 규칙을 제8순회 미국 항소법원에서 통합 소송이 진행되는 동안 보류했으며, 2025년 3월 27일 최종 규칙의 방어를 중단하기로 표결했습니다.2025년 9월 12일, 제8순회 항소법원은 위원회가 이의 제기된 규칙을 고지 및 의견 수렴 절차를 통해 재검토하거나 방어를 재개할 때까지 통합 심사 청원을 계류 상태로 두도록 명령했습니다. SEC는 이제 해당 규칙이 불필요하며, 등록자별 중요성 접근 방식과 일치하지 않고, 자본 형성 촉진 및 공개 기업 지위 지원이라는 목표와도 부합하지 않는다고 밝혔습니다.
발행인과 투자자에게 이번 조치는 미국 연방 증권 차원의 규정적 기후 보고에서 벗어나는 더 광범위한 규제 변화를 시사합니다. 위원회는 기존 프레임워크가 기업과 주주에게 상당한 비용을 부과하면서도 그 부담을 정당화할 만한 이익을 제공하지 못할 것이라고 밝혔습니다.
Enbridge의 2025년 지속가능성 보고서 및 확대된 배출 관련 공시는 규제 감시가 강화되는 가운데 회사가 ESG 관행의 투명성을 강화하고자 했던 사례로 본지에서 다룬 바 있습니다. 또한 Enbridge의 수소, 재생 천연가스, 탄소 포집에 대한 투자와 ESG 지수 인정을 장기 투자자 관심을 뒷받침하는 요인으로 언급했으며, 주가가 좁은 범위에서 거래되는 동안에도 이러한 점을 주목했습니다.
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