ECB steunt overdracht van EU-toezicht op cryptobedrijven naar ESMA
De Europese Centrale Bank heeft het idee gesteund om het toezicht op cryptobedrijven over te hevelen van nationale toezichthouders naar de EU-brede autoriteit ESMA. De ECB zei dat een dergelijk model de versnippering van het toezicht zou moeten verminderen, de regelgevingspraktijken in de EU-lidstaten op elkaar zou moeten afstemmen en de grensoverschrijdende risico's in cryptomarkten zou moeten verlagen.
Hoogtepunten
- De ECB was er voorstander van om ESMA bevoegdheden te geven over het autoriseren, monitoren en handhaven van alle CASP's in de EU.
- De toezichthouder zegt dat dit de fragmentatie van het toezicht en de grensoverschrijdende risico's voor de interne markt zou verminderen.
- Het besluit is nog niet definitief: het hervormingspakket moet nog door het Europees Parlement en de Raad van de EU, en ESMA heeft meer middelen en personeel nodig.
Dit artikel is vertaald vanuit het origineel. Lees de originele versie van onze correspondent hier.
De stap betreft aanbieders van crypto-activa diensten, of CASP's: beurzen, bewaarders, makelaars en andere bedrijven die opereren onder MiCA-regels. De ECB was er expliciet voorstander van om ESMA bevoegdheden te geven over het autoriseren, monitoren en handhaven van alle CASP's, verantwoordelijkheden die nu grotendeels worden uitgevoerd door nationale toezichthoudende autoriteiten.
De ECB is van mening dat één toezichthouder nodig is omdat cryptobedrijven steeds vaker opereren via grensoverschrijdende bedrijfsstructuren, wat betekent dat de risico's al veel verder reiken dan één jurisdictie.
Tegelijkertijd voegt de ECB een belangrijk voorbehoud toe: centralisatie werkt niet zonder financiering en personeel. In haar advies benadrukt de bank dat ESMA voldoende financiering, personeel en een duidelijk beheerde overgangsperiode nodig zal hebben, terwijl nationale toezichthouders een rol van betekenis moeten blijven spelen zodat het nieuwe systeem in het begin geen hiaten in de handhaving veroorzaakt. Formeel is dit geen definitief besluit, maar het standpunt van de ECB over een hervormingspakket waarover het Europees Parlement en de Raad van de EU nog overeenstemming moeten bereiken.
Van MiCA naar strakkere centralisatie
Tot nu toe is de toezichtarchitectuur van de EU opgebouwd rond MiCA, de blokbrede verordening voor cryptomarkten die gemeenschappelijke regels invoerde voor de uitgifte, aanbieding en verhandeling van crypto-activa, evenals voor de autorisatie van en het toezicht op aanbieders van cryptodiensten. De MiCA is in juni 2023 in werking getreden en volgens het huidige model geeft de ESMA al richtsnoeren voor nationale autoriteiten en houdt ze een voorlopig register van dienstverleners bij.
Maar dit is ook waar, te oordelen naar de positie van Brussel en Frankfurt, het huidige systeem zijn grenzen heeft laten zien. Volgens de centrale bank blijft het toezicht op de kapitaalmarkten in de EU complex en gefragmenteerd: Europa heeft 52 nationale toezichthouders, terwijl veel marktdeelnemers al grensoverschrijdend actief zijn. Op 4 december 2025 stelde de Europese Commissie een hervormingspakket voor om enkele van deze belemmeringen weg te nemen en ESMA direct toezicht te geven, niet alleen op delen van de marktinfrastructuur, maar ook op aanbieders van cryptodiensten.
Implicaties voor de Europese cryptomarkt
Het standpunt van de ECB zou een belangrijke stap kunnen zijn in de richting van een uniformer en strenger regelgevend kader voor crypto-activa in Europa.
Het verschuiven van de toezichtbevoegdheden naar het supranationale niveau zou de operationele omgeving voor cryptobedrijven in de EU aanzienlijk kunnen veranderen, de regels consistenter maken tussen de lidstaten en de bescherming van beleggers versterken.
We hebben eerder benadrukt dat de ECB normen voor digitale euro's voorbereidt en een tijdschema voor de lancering heeft vastgesteld.
Laatste crypto nieuws
- Forex
- Crypto