ESMA-sanctierapport wijst op handhavingstekorten op EU-markten
Handhavingstrends op de Europese kapitaalmarkten blijven ongelijkmatig, terwijl toezichthouders streven naar een consistentere toepassing van financiële regels in de hele regio. ESMA meldt dat nationale autoriteiten in 2025 meer dan 950 administratieve sancties en maatregelen hebben opgelegd, waarbij de totale boetes bijna €82 miljoen bedroegen.
Hoogtepunten
- In het geconsolideerde rapport van ESMA voor 2025 wordt vastgesteld dat het totale aantal administratieve sancties en maatregelen jaar op jaar stabiel blijft, waarbij handhavingsactiviteiten zijn gericht op overtredingen van de Market Abuse Regulation en MiFID/MiFIR.
- Duitsland, Frankrijk en Spanje zijn samen goed voor ongeveer twee derde van de totale waarde van administratieve boetes in de EER, wat wijst op geconcentreerde handhaving in enkele jurisdicties.
- Aanzienlijke verschillen in de toepassing van sancties tussen EU-lidstaten ondersteunen ESMA's streven naar sterkere convergentie van toezicht en consistentere handhavingsuitkomsten in de hele regio.
Dit artikel is vertaald vanuit het origineel. Lees de originele versie van onze correspondent hier.
Sanctiegegevens en handhavingspatronen voor 2025
Zoals gemeld door de European Securities and Markets Authority, omvat het derde geconsolideerde rapport over sancties en maatregelen de in 2025 in de Europese Economische Ruimte opgelegde sancties en is het bedoeld om de transparantie te verbeteren rond sanctiegegevens die worden gerapporteerd op grond van financiële EU-wetgeving die binnen haar bevoegdheid valt.Volgens het rapport blijft het aantal administratieve sancties en maatregelen ten opzichte van de voorgaande twee jaar in grote lijnen stabiel. Het belicht ook het toegenomen gebruik van schikkingen en toont aan dat handhavingsactiviteiten vooral gericht blijven op overtredingen van de Market Abuse Regulation en de Markets in Financial Instruments Directive and Regulation.
Duitsland, Frankrijk en Spanje zijn samen goed voor ongeveer twee derde van de totale waarde van administratieve boetes in de EER, wat onderstreept dat handhavingsactiviteiten geconcentreerd blijven in een beperkt aantal jurisdicties.
Implicaties voor convergentie van EU-toezicht
De bevindingen wijzen op aanzienlijke verschillen in de wijze waarop sancties in de regio worden toegepast, waaronder het aantal en type ingezette maatregelen, de hoogte van boetes en het gebruik van schikkingsprocedures. ESMA stelt dat dit pleit voor sterkere convergentie in de handhaving, met name wanneer beperkte activiteit niet kan worden verklaard door de omvang van een nationale markt.De toezichthouder voegt eraan toe dat de effectiviteit van toezicht uiteindelijk afhangt van de vraag of marktdeelnemers de regels naleven, en niet alleen van het aantal of de waarde van sancties die in een lidstaat worden opgelegd. Toch blijven handhavingsmaatregelen volgens ESMA een belangrijk onderdeel van het toezichtsinstrumentarium.
Voortbouwend op het rapport stelt ESMA dat het uitwisselingen tussen nationale effecten- en markttoezichthouders over de doeltreffende en consistente uitvoering van kapitaalmarktregels zal blijven stimuleren, onder meer via casusbesprekingen. Het doel is ervoor te zorgen dat soortgelijke overtredingen tot soortgelijke handhavingsuitkomsten leiden in de hele EU, ongeacht waar zij worden gepleegd.
In ons eerdere artikel over het plan van de FCA om het gebruik van kunstmatige intelligentie in toezicht en handhaving uit te breiden, beschreven we hoe de toezichthouder AI-tools bij financiële ondernemingen test en toewerkt naar een toezichtsmodel met "AI-ondersteuning" om delen van zijn werk te automatiseren. We merkten ook op dat de FCA van mening is dat veel geavanceerde AI-modellen mogelijk buiten de huidige reikwijdte van regelgeving vallen wanneer zij informatie verstrekken in plaats van gereguleerd advies, waardoor belangrijke beleidsgrenzen onderwerp van actief debat blijven.
Laatste Sanctions nieuws
- Forex
- Crypto