OECD'ye göre tarımsal destek artarken çarpıtıcı önlemler büyük payını koruyor

OECD'ye göre tarımsal destek artarken çarpıtıcı önlemler büyük payını koruyor
OECD: Tarımsal destek çarpıtıyor

56 ülkede tarıma verilen destek, hükümetlerin tekrarlanan şoklara kısa vadeli yardımları artırarak yanıt vermesiyle 2023-2025 döneminde rekor seviyelere ulaştı. OECD, bu desteğin yaklaşık yarısının hâlâ üretim ve ticareti çarpıtan önlemler yoluyla sağlandığını, uzun vadeli dayanıklılığa yapılan yatırımların ise sektörün ihtiyaçlarının gerisinde kaldığını belirtiyor.

Öne Çıkanlar

  • OECD, tarıma yönelik toplam desteğin 2023-2025 döneminde yıllık 885 milyar USD ile rekor seviyeye ulaştığını, önceki döneme göre 121 milyar USD arttığını ve uzun vadeli düşüş eğilimini tersine çevirdiğini bildiriyor.
  • Çarpıtıcı önlemler toplam desteğin yaklaşık yarısını oluşturuyor. Yükselen ekonomiler fiyat desteklerine, OECD ülkeleri ise acil afet yardımı gibi doğrudan kamu harcamalarına öncelik veriyor.
  • Yüksek gıda fiyatları tüketicilere yıllık net 204 milyar USD maliyet getirirken, tarımsal verimlilik artışı 2014-2023 döneminde %0,8'e geriledi ve inovasyon sistemlerine yönelik kamu yatırımları üretim değerinin %0,5'ine düştü.

Bu makale orijinalinden tercüme edilmiştir. Muhabirimiz tarafından hazırlanan orijinal versiyonu okumak için buraya tıklayın.

Rekor destek seviyeleri ve politika bileşimi

OECD'nin bildirdiğine göre Tarımsal Politika İzleme ve Değerlendirme 2026 raporu, sektöre yönelik toplam desteğin 2023-2025 döneminde yıllık ortalama 885 milyar USD'ye ulaştığını ve önceki iki yıllık döneme kıyasla 121 milyar USD arttığını ortaya koyuyor. Bu artış, üretime oranla destekte onlarca yıldır süren düşüşü tersine çevirdi; kapsamdaki 56 ülkede destek, tarımsal üretim değerinin %17,6'sından %19,1'ine yükseldi.

Desteğin yaklaşık yarısı, piyasa fiyatlarını değiştiren, girdileri sübvanse eden veya ödemeleri üretim miktarlarına bağlayan önlemler de dâhil olmak üzere, üretim ve ticareti çarpıtma olasılığı en yüksek biçimlerde sağlanmaya devam ediyor. OECD, yükselen ekonomilerin yerel tarım fiyatlarını dünya fiyatlarının üzerinde tutan politikalara daha fazla dayandığını; OECD ülkelerinin ise acil afet yardımı gibi doğrudan kamu harcamalarını daha çok kullandığını belirtiyor.

OECD Genel Sekreteri Mathias Cormann, daha yüksek desteğin kendiliğinden daha iyi sonuçlar getirmediğini belirterek çarpıtıcı önlemlerin aileler için maliyetleri artırdığı ve verimliliği düşürdüğü uyarısında bulunuyor. Çiftçilerin daha az kaynakla daha fazla üretim yapabilmesi ve gelecekteki şoklara daha iyi hazırlanabilmesi için inovasyona ve altyapıya daha fazla yatırım yapılması çağrısında bulunuyor.

Tüketici maliyetleri ve uzun vadeli dayanıklılık açığı

Rapora göre yükün önemli bir kısmını tüketiciler, daha yüksek gıda fiyatları yoluyla üstleniyor. Yerel gıda fiyatlarını uluslararası seviyelerin üzerinde tutan politikalar, gıdaya yapılan ek harcamaların hanelere sağlanan bütçe desteğini aşması nedeniyle 2023-2025 döneminde tüketicilere yıllık net 204 milyar USD maliyet getiriyor.

OECD ayrıca, tarımsal verimlilik artışı yavaşlarken araştırma, inovasyon ve altyapı yatırımlarının sektörün ihtiyaçlarına yetişemediğini belirtiyor. Yıllık verimlilik artışı 1991-2000 dönemindeki %1,8 seviyesinden 2014-2023 döneminde %0,8'e gerilerken, tarımsal bilgi ve inovasyon sistemlerine yönelik kamu yatırımları üretim değerinin 2000-2002 dönemindeki %0,9'undan 2023-2025 döneminde %0,5'ine düşüyor.

Raporda ülkelere özgü 150'den fazla tavsiye sunuluyor ve reform için dört öncelik belirleniyor. Bunlar; fiyatları ve ticareti çarpıtan desteklere bağımlılığın azaltılması, sistemik risk yönetiminin güçlendirilmesi, araştırmaya ve diğer kamusal faydalara yönelik yatırımların artırılması ve tarım politikasının sürdürülebilirlik hedefleriyle daha uyumlu hâle getirilmesini kapsıyor.

Mario Draghi'nin politika uyarısını ele aldığımız önceki makalemizde, sıkı para politikası ve mali kısıtlamaların uzun vadeli büyüme ve arz şoklarına karşı dayanıklılık için gereken yatırımları nasıl sekteye uğratabileceğini inceledik. Merkez bankalarının enflasyonu kontrol altında tutarken sermaye maliyetini gereksiz yere artıran ve inovasyon ile verimliliği yavaşlatan faiz patikalarından kaçınması gerektiği yönündeki görüşünü aktardık.

Bu materyal üçüncü taraf görüşlerini içerebilir, bu web sayfasındaki hiçbir veri ve bilgi Feragatnamemize göre yatırım tavsiyesi teşkil etmez. Katı Editoryal Dürüstlük ilkelerine bağlı kalmamıza rağmen, bu gönderi ortaklarımızın ürünlerine referanslar içerebilir.