银行、Circle 和 Tether 争夺稳定币法律
银行间稳定币争夺战爆发
美国银行首席执行官布莱恩·莫伊尼汉最近承诺，如果国会能够提供框架，他将发行一种由银行支持的稳定币，这凸显了华尔街对数字美元日益增长的兴趣。
自莫伊尼汉2月26日发表评论以来，美国银行通过银行政策研究所和美国银行家协会等行业机构，一直游说立法者支持联邦特许银行，而非包括亚马逊和Meta等大型科技公司在内的非银行实体。银行认为，银行与商业分离——长期以来一直是美国的监管原则——必须适用于稳定币，以保护客户隐私并防止反竞争数据挖掘。然而， 据The Block报道，参议院的《天才法案》（GENIUS Act）和众议院的《稳定法案》（STABLE Act）——这两项法案目前均未禁止“合格”的非银行机构发行支付稳定币。
Circle 和 Tether 备受关注
在银行业推动下，Circle 和 Tether 正在竞相制定储备和审计要求。总部位于美国的 Circle 宣传其 USDC 100% 由短期国库券和现金存款支持，且经过审计且透明——这些特点旨在赢得华盛顿的支持。相比之下，总部位于海外的 Tether，发行规模达 1450 亿美元的 USDT，其储备支持资产组合更为广泛——包括美国国债、比特币、贵金属和担保贷款——目前正争取美国监管机构在国内设立子公司并采用四大会计师事务所的审计。Circle 首席执行官 Jeremy Allaire 最近表示：“人为的壁垒只能保护现有企业，而不是用户。”而 Tether 的 Paolo Ardoino 则反驳说，科技公司可以为市场带来合规性和透明度。
稳定币监管的下一步是什么
两党议员都对非银行机构的代币发行表达了担忧。加州民主党众议员马克辛·沃特斯（Maxine Waters）警告称，不应允许沃尔玛或Meta等零售巨头在没有明确保障措施的情况下发行代币，而威斯康星州共和党众议员布莱恩·斯蒂尔（Bryan Steil）则主张建立一个开放的框架，让竞争决定胜负。随着国会努力协调《稳定法案》（GENIUS Act）和《稳定法案》（STABLE Act），最终规则将决定哪些机构可以合法铸造与美元挂钩的代币，以及在何种储备和透明度标准下铸造代币。行业观察人士表示，最终结果可能会决定未来数年美国稳定币的格局及其在全球数字金融中的地位。
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