Elena Nikulina

الأونكتاد: احتياجات إعادة إعمار غزة تبلغ $71.5 مليار مع اشتداد الضغوط على المالية الفلسطينية

الأونكتاد: احتياجات إعادة إعمار غزة تبلغ $71.5 مليار مع اشتداد الضغوط على المالية الفلسطينية
غزة تواجه إعادة إعمار بـ$71.5 مليار

تواصل سنوات الصراع والقيود الاقتصادية تقويض الاقتصاد الفلسطيني، إذ تُقدَّر احتياجات إعادة إعمار غزة الآن بنحو $71.5 مليار. ويشير أحدث تقييم للأونكتاد أيضاً إلى ضغوط مالية ومصرفية متزايدة في جميع أنحاء الأرض الفلسطينية المحتلة، بما فيها الضفة الغربية.

أهم الأخبار

  • تبلغ احتياجات تعافي غزة وإعادة إعمارها $71.5 مليار وفقاً للأونكتاد، مع تضرر أو تدمير 92% من المنشآت الاقتصادية منذ أكتوبر 2023.
  • تحتجز إسرائيل جميع تحويلات أموال المقاصة إلى الحكومة الفلسطينية من مايو 2025 حتى منتصف 2026، ما يدفع الخصومات والمتأخرات المتراكمة إلى $3.67 مليار ويرفع إجمالي الدين العام إلى $4.8 مليار في 2025.
  • تنخفض حصة غزة من الناتج المحلي الإجمالي الفلسطيني من 17.4% قبل أكتوبر 2023 إلى أقل من 4% في 2025، مع تراجع إنتاج الزراعة والصناعة بنسبة 94% والبناء بنسبة 99% عن مستويات 2022.

تمت ترجمة هذا المقال من النسخة الأصلية. اقرأ النسخة الأصلية التي أعدها مراسلنا هنا.

تقرير الأونكتاد يوضح الأضرار والضغوط المالية

وفقاً لما أوردته الأونكتاد، استناداً إلى أحدث تقرير لها المقدم إلى مجلس التجارة والتنمية التابع للأمم المتحدة، تُقدَّر احتياجات تعافي غزة وإعادة إعمارها بنحو $71.5 مليار، فيما يعاني الاقتصاد الفلسطيني والمالية العامة والنظام المصرفي من ضغوط شديدة.

ويفيد التقرير بأن 59 عاماً من الاحتلال قيّدت الاقتصاد الفلسطيني، مع ارتفاع حاد في التكاليف الهيكلية والاقتصادية منذ أكتوبر 2023. وبعد انكماش حاد في 2024، ينمو الناتج المحلي الإجمالي الفلسطيني بنسبة 4.3% في 2025 انطلاقاً من قاعدة منخفضة، لكنه يظل أقل بنسبة 20% من مستواه في 2022. ويرتفع الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في غزة بنسبة 34.2% بعد انكماش بنسبة 83% في 2024، وهو ما يصفه التقرير بأنه ارتداد إحصائي من قاعدة تقلصت بشدة.

وفي الضفة الغربية، يوثق التقرير تراجع الوصول إلى الأراضي والموارد الطبيعية المرتبط بتوسع المستوطنات. ويذكر أن 38 تجمعاً سكانياً أُفرغت من الفلسطينيين منذ 2023، بينما يتجاوز النزوح في الربع الأول من 2026 إجمالي ما سُجل في 2025.

ويشير التقرير إلى أن الوضع المالي للحكومة الفلسطينية تدهور بشدة، إذ تجمع إسرائيل، بموجب بروتوكول باريس، أكثر من ثلثي الإيرادات المالية الفلسطينية نيابة عنها. ووفقاً للأونكتاد، حُجبت تحويلات أموال المقاصة المستحقة للحكومة الفلسطينية بالكامل من مايو 2025 حتى منتصف 2026، فيما تجاوزت الخصومات التراكمية والإيرادات المحتجزة بين يناير 2019 ومارس 2026 ما يُقدّر بنحو $3.67 مليار.

وتقدّر الأونكتاد عجز موازنة 2025 بنسبة 13% من الناتج المحلي الإجمالي عند استبعاد إيرادات المقاصة غير المدفوعة، مقارنة بـ6% عند احتساب تلك الإيرادات باعتبارها مستحقة للحكومة. ولسد الفجوة، تقترض الحكومة بصورة متزايدة من البنوك المحلية وتتراكم عليها متأخرات للموردين وصندوق التقاعد، مما يرفع إجمالي الدين العام إلى $4.8 مليار في 2025.

الانهيار الاقتصادي يعمّق المخاطر على الخدمات والتعافي

ويقول التقرير إن هذه الضغوط المالية تقيد الخدمات الأساسية، إذ بلغت المتأخرات المتعلقة بالصحة $1.1 مليار بحلول أواخر 2025، ما يزيد المخاطر على المستشفيات ومقدمي الخدمات غير الحكوميين وموردي الأدوية. وفي الضفة الغربية، تؤدي شح الموارد إلى اقتصار المدارس على التعليم الحضوري ثلاثة أيام أسبوعياً في 2025.

ويبلغ انكشاف القطاع المصرفي على القطاع العام $5.3 مليار، أو 42% من إجمالي الإقراض المصرفي، عند دمجه مع القروض المضمونة برواتب الحكومة. كما تشير الأونكتاد إلى أن قصر مدة صلاحية خطابات التعويض الصادرة عن السلطات الإسرائيلية يؤثر في علاقات الخدمات المصرفية المراسلة، بينما تحد القيود المفروضة على إعادة العملات من قدرة البنوك الفلسطينية على تحويل الأوراق النقدية بالشيكل إلى أرصدة رقمية.

وفي غزة، يقدّر التقرير أن 92% من المنشآت الاقتصادية تضررت أو دُمرت منذ أكتوبر 2023. ويبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي $212 في 2025، بما يعادل نحو $0.58 للفرد يومياً من حيث الناتج المحلي الإجمالي، فيما تصل البطالة إلى 78% ولا يعمل أكثر من 90% من السكان في سن العمل.

وتتراجع حصة غزة من الناتج المحلي الإجمالي الفلسطيني من 17.4% قبل أكتوبر 2023 إلى أقل من 4% في 2025. ووفقاً للتقرير، تراجع كل من الزراعة والصناعة بنسبة 94% عن مستويات 2022، بينما انخفض البناء بنسبة 99%.

ويقدّر تقييم سريع للأضرار والاحتياجات أعده البنك الدولي والاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة حجم الأضرار في البنية التحتية المادية في غزة بـ$35.2 مليار، والخسائر الاقتصادية والاجتماعية بـ$22.7 مليار، حتى أوائل 2026. وتقول الأونكتاد إن التعافي في مختلف أنحاء الأرض الفلسطينية المحتلة سيتطلب مساعدات مالية وفنية دولية واسعة النطاق، تشمل أولوياتها الفورية تحويل الإيرادات الفلسطينية المحتجزة، وحماية النظام المصرفي، ومواءمة دعم إعادة الإعمار مع حجم الأضرار الموثقة.

في مقالنا السابق حول تقلص هامش الموازنة في المملكة المتحدة، أوضحنا كيف كانت تكاليف الاقتراض المرتفعة وتوقعات النمو الأضعف والدين العام المرتفع تضيق هامش المناورة أمام الحكومة قبيل الحدث المالي التالي. وأشرنا إلى أنه مع محدودية المجال لزيادات ضريبية كبيرة، فإن حتى التحركات الصغيرة في النمو أو التضخم أو عوائد السندات الحكومية قد تفرض سريعاً مفاضلات أكثر صعوبة بين الضرائب وخفض الإنفاق والاقتراض الإضافي، ما يبقي حساسيات سوق السندات في دائرة الاهتمام.

قد يحتوي هذا المحتوى على آراء طرف ثالث، ولا تشكل أي من البيانات والمعلومات على هذه الصفحة الإلكترونية نصيحة استثمارية وفقًا لـ إخلاء المسؤولية الخاص بنا. بينما نلتزم بـ النزاهة التحريرية الصارمة، قد يحتوي هذا المنشور على إشارات إلى منتجات من شركائنا.