Grecia evalúa reformas de prestaciones sociales para reforzar incentivos al empleo

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Ciaran Ryan

17.07.2026

Grecia evalúa reformas de prestaciones sociales para reforzar incentivos al empleo — Κίνητρα απασχόλησης στην Ελλάδα

Un análisis incluido en el 63º Boletín Económico del Banco de Grecia examina cómo equilibrar la protección social con una mayor participación laboral de los beneficiarios de ayudas en Grecia. El estudio sostiene que el diseño de las prestaciones, y no solo su cuantía, puede reducir el beneficio neto de trabajar o de aumentar las horas de empleo.

Κορυφαία σημεία

El Banco de Grecia destaca un trilema entre reforzar protección social, mantener incentivos laborales y limitar el coste fiscal en las políticas de bienestar.
Los investigadores detectan que los actuales umbrales de prestaciones generan importantes desincentivos laborales al provocar la pérdida abrupta de ayudas con el aumento de ingresos.
Proponen sustituir los tramos fijos de elegibilidad en ayudas como vivienda o vales infantiles por un ajuste gradual para asegurar siempre una ganancia neta al trabajar.

Propuestas para rediseñar ayudas y empleo

Según Naftemporiki, citando el 63º Boletín Económico del Banco de Grecia, los investigadores Maria Flevotomou, Chrysa Leventi y Manos Matsaganis analizan los incentivos y desincentivos laborales de los beneficiarios de prestaciones sociales en Grecia y subrayan que sus conclusiones no deben interpretarse como un argumento a favor de recortar la protección social.

El trabajo plantea un trilema entre reforzar la protección social, mantener los incentivos al trabajo y limitar el coste fiscal. Los autores señalan que no es posible mejorar dos de esos tres objetivos sin trasladar presión al tercero.

Entre sus propuestas figura el acceso universal a determinados servicios de carácter social, como la atención a la primera infancia, una medida que implicaría un coste presupuestario. También explican que muchos países europeos recurren a criterios de renta para contener el gasto, aunque ese enfoque puede generar desincentivos a la actividad laboral.

Impacto del diseño de las prestaciones

El análisis indica que, cuando una persona que percibe ayudas empieza a trabajar o amplía su jornada, parte o la totalidad de los ingresos adicionales puede verse compensada por la pérdida de prestaciones, el pago de impuestos y las cotizaciones sociales. En esos casos, el beneficio económico neto del trabajo se reduce de forma notable.

El estudio detecta desincentivos especialmente intensos cuando encontrar empleo implica perder al mismo tiempo la prestación por desempleo y otras ayudas sociales. También observa distorsiones en trabajadores que valoran aumentar sus horas o aceptar un puesto mejor remunerado, ya que una mejora limitada de ingresos puede traducirse en una pérdida desproporcionada de apoyo público.

Los autores sostienen que el principal problema no reside tanto en el nivel de las ayudas como en su arquitectura. Proponen eliminar umbrales bruscos de elegibilidad en prestaciones como la ayuda a la vivienda o los vales de cuidado infantil y sustituir los tramos fijos por un mecanismo de ajuste continuo, de modo que la ayuda disminuya gradualmente a medida que sube la renta y que trabajar siempre genere una ganancia neta.

Σε προηγούμενο άρθρο μας για τις αλλαγές στα vouchers βρεφικών, βρεφονηπιακών και παιδικών σταθμών για τον κύκλο 2026-2027, είχαμε εξηγήσει ότι διευρύνεται η πρόσβαση των πολύτεκνων οικογενειών, με κατάργηση των εισοδηματικών κριτηρίων για οικογένειες με τέσσερα παιδιά και άνω. Είχαμε επίσης αναφέρει τα εισοδηματικά όρια που παραμένουν για οικογένειες με έως δύο ή τρία παιδιά και τα επόμενα βήματα υλοποίησης της δράσης μέσω σχετικής πρόσκλησης συμμετοχής.

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