Η EIOPA προωθεί την κανονιστική απλούστευση για τους τομείς ασφάλισης και συντάξεων της Ευρώπης
Οι ευρωπαϊκές ασφαλιστικές εταιρείες και οι πάροχοι συντάξεων αντιμετωπίζουν μια ευρύτερη προσπάθεια εξορθολογισμού των κανόνων της ΕΕ, καθώς οι ρυθμιστικές αρχές επιδιώκουν να μειώσουν την πολυπλοκότητα χωρίς να αποδυναμώσουν την εποπτεία. Η τελευταία ενημέρωση της EIOPA παρουσιάζει την πρόοδο που έχει ήδη επιτευχθεί στην υποβολή αναφορών, τις κατευθυντήριες γραμμές και την εποπτεία, ενώ αντιμετωπίζει την απλούστευση ως διαρκή αρχή και όχι ως εφάπαξ αναθεώρηση.
Κορυφαία σημεία
- Η EIOPA εφάρμοσε μείωση κατά 26% στα υποδείγματα τριμηνιαίας αναφοράς και κατά 30% στα υποδείγματα ετήσιας αναφοράς για μεμονωμένες επιχειρήσεις στο πλαίσιο του Solvency II, με ακόμη μεγαλύτερες μειώσεις για μικρότερες εταιρείες.
- Η EIOPA εξέτασε και συντόμευσε 25 σύνολα κατευθυντήριων γραμμών κατά περίπου ένα τρίτο, εισήγαγε νέο πλαίσιο αναλογικότητας και μείωσε τη συχνότητα των stress tests από κάτω προς τα πάνω.
- Η EIOPA υποστηρίζει την έγκαιρη συμμετοχή στη νομοθετική διαδικασία, τα σταδιακά χρονοδιαγράμματα εφαρμογής, τις αρχές με επίκεντρο τα αποτελέσματα και την ενοποιημένη, φιλική προς την ψηφιοποίηση υποβολή αναφορών, ώστε να εξορθολογιστούν η εποπτεία και η συμμόρφωση.
Αυτό το άρθρο μεταφράστηκε από το πρωτότυπο. Διαβάστε την αρχική έκδοση από τον ανταποκριτή μας εδώ.
Μέτρα απλούστευσης και κανονιστικές προτεραιότητες
Όπως αναφέρει η EIOPA, η αρχή δημοσίευσε σημείωμα παρακολούθησης σχετικά με την προσέγγισή της για την απλούστευση, περιγράφοντας τα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί και τα περαιτέρω σχέδια για τη μείωση του διοικητικού βάρους στους τομείς της ασφάλισης και των επαγγελματικών συντάξεων.Η αρχή αναφέρει ότι η προσπάθεια αυτή γίνεται καθώς η Ευρώπη ανταποκρίνεται στις γεωπολιτικές, οικονομικές και τεχνολογικές αλλαγές, με ένα απλούστερο και αποτελεσματικότερο πλαίσιο χρηματοοικονομικών υπηρεσιών να θεωρείται σημαντικό για την ανάπτυξη, την ανθεκτικότητα και την ανταγωνιστικότητα. Η EIOPA υποστηρίζει ότι η απλούστευση στην ΕΕ θα πρέπει να καθοδηγείται από μια ευρωπαϊκή οπτική, δίνοντας προτεραιότητα σε συγκλίνουσες ρυθμίσεις και εποπτικές πρακτικές, αποφεύγοντας παράλληλα τον κατακερματισμό στην Ενιαία Αγορά.
Τα μέτρα που έχουν ήδη εφαρμοστεί περιλαμβάνουν μείωση κατά 26% των υποδειγμάτων τριμηνιαίας αναφοράς και κατά 30% των υποδειγμάτων ετήσιας αναφοράς για μεμονωμένες επιχειρήσεις βάσει της αναθεωρημένης Οδηγίας Solvency II. Για μικρές και μη σύνθετες επιχειρήσεις, οι μειώσεις είναι μεγαλύτερες, στο 36% και 44% αντίστοιχα.
Η EIOPA αναφέρει επίσης ότι εξέτασε 25 σύνολα κατευθυντήριων γραμμών και τα συντόμευσε κατά περίπου ένα τρίτο, ενώ εφαρμόζει μια προσέγγιση με επίκεντρο την απλούστευση στα νέα μέτρα Επιπέδου 3. Άλλες ενέργειες περιλαμβάνουν ένα νέο πλαίσιο αναλογικότητας στο πλαίσιο του Solvency II, μεγαλύτερη χρήση υφιστάμενων υποβληθέντων δεδομένων αντί για νέες απαιτήσεις αναφοράς, λιγότερο συχνά stress tests από κάτω προς τα πάνω, ισχυρότερες αναλυτικές δυνατότητες από πάνω προς τα κάτω και απλούστερη δομή εσωτερικών ομάδων εργασίας.
Επίδραση στην εποπτεία της ΕΕ και στις λειτουργίες της αγοράς
Η EIOPA δηλώνει ότι θα συνεχίσει να επιδιώκει καλύτερη ευθυγράμμιση μεταξύ οριζόντιας και τομεακής νομοθεσίας, προωθώντας παράλληλα ενοποιημένη και φιλική προς την ψηφιοποίηση υποβολή δεδομένων τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τις εποπτικές αρχές. Υποστηρίζει επίσης πιο προσανατολισμένες στα αποτελέσματα αρχές στη νομοθεσία που αφορά τους καταναλωτές, αντί για δεσμευτικές διαδικασίες και εκτεταμένες απαιτήσεις τεκμηρίωσης.Στη νομοθετική διαδικασία, η αρχή ζητά έγκαιρη και πιο δομημένη συμμετοχή, ώστε να μπορεί να βοηθά τους συννομοθέτες της ΕΕ να αξιολογούν την ανάγκη, το πεδίο εφαρμογής και τη σκοπιμότητα των τεχνικών εντολών. Υποστηρίζει επίσης ότι οι αλληλεπικαλυπτόμενες απαιτήσεις από διαφορετικούς νόμους θα πρέπει να προγραμματίζονται με μεγαλύτερη προσοχή, με σταδιακά χρονοδιαγράμματα εφαρμογής για τον περιορισμό της λειτουργικής πίεσης και της περιττής πολυπλοκότητας.
Όσον αφορά την εποπτεία, η EIOPA αναφέρει ότι σαφείς, συνεπείς και αποτελεσματικά επιβαλλόμενοι κανόνες μπορούν από μόνοι τους να απλοποιήσουν τη συμμόρφωση για τις επιχειρήσεις σε όλη την Ευρώπη. Προσθέτει ότι ο πιο δομημένος διάλογος με τον κλάδο και ο στενότερος συντονισμός μεταξύ των εποπτικών αρχών θα μπορούσαν να μειώσουν τον κατακερματισμό και να καταστήσουν την εποπτεία σε ολόκληρη την Ενιαία Αγορά πιο προβλέψιμη και αποτελεσματική.
Το προηγούμενο άρθρο μας σχετικά με την προτεινόμενη από την SEC αναίρεση της υποχρέωσης βεβαίωσης ελέγχου εσωτερικών δικλίδων του Sarbanes-Oxley εξηγούσε πώς οι αμερικανικές ρυθμιστικές αρχές σχεδιάζουν να εξαιρέσουν περισσότερες εισηγμένες εταιρείες, ώστε να μειώσουν το κόστος συμμόρφωσης και να ενθαρρύνουν τη δραστηριότητα IPO. Επισημάναμε την έκταση των σχεδιαζόμενων εξαιρέσεων και την προβλεπόμενη εξοικονόμηση στις αμοιβές ελέγχου, καθώς και τις ανησυχίες ομάδων επενδυτών και ελεγκτών για τις πιθανές επιπτώσεις στην ποιότητα των εσωτερικών δικλίδων και στη χρηματοοικονομική αναφορά.
- Forex
- Crypto