Autor on selle säutsu kustutanud.
Aga me salvestasime kõik 🙂.
Hester Peirce lahkub USA väärtpaberi- ja börsikomisjonist (SEC) pärast kaheksat aastat komisjonis. Selle aja jooksul sai temast USA ametnike seas üks krüptotööstuse silmapaistvamaid eestkõnelejaid. Hüüdnime „Crypto Mom“ pälvis ta ammu enne seda, kui Bitcoini ETF-id ja tokeniseerimine said finantsmaailma peavoolu osaks.
See artikkel on tõlgitud originaalist. Lugege meie korrespondendi algset versiooni siit.
Hester Peirce lahkub SECist ametlikult 2. oktoobril. Ta avaldas 25. septembril lahkumisavalduse, tänades presidenti võimaluse eest komisjonis töötada. Tema ametlik ametiaeg lõppes 2025. aasta juunis, kuid SECi reeglid lubavad volinikel ametis jätkata ligikaudu veel 18 kuud, kui uut asendajat ei nimetata.
Vaata postitust X-is Laadimine...
Peirce liitus SECiga 2018. aasta jaanuaris pärast Donald Trumpi kandidatuuri esitamist ja senati kinnitust. 2020. aastal sai ta teise ametiaja. Tema esimese kandidatuuri komisjoni vabariiklaste kohale esitas tegelikult 2015. aastal Barack Obama, kuid senat ei jõudnud seda toona menetleda.
Alates 2025. aasta veebruarist juhtis Peirce Crypto Task Force’i, SECi erirühma, mis loodi digivaraturu reeglite väljatöötamiseks. Töörühm tegeles eri tüüpi tokenite staatuse, staking’u, kaevandamise ja muude krüptotoodetega ning finantsjärelevalveasutuste vastutuse jaotusega.
Pärast SECist lahkumist liitub Peirce Virginias asuva Regenti ülikooli õigusteaduskonnaga. Novembris saab temast dotsent ning ta keskendub muu hulgas väärtpaberiregulatsioonile ja digitaalvaradele. Pärast tema lahkumist jäävad SECi alles vaid esimees Paul Atkins ja volinik Mark Uyeda.
Hüüdnimi „Crypto Mom“ hakkas Peirce’iga seostuma 2018. aasta suvel. Toona lükkas SEC tagasi Winklevossi Bitcoin Trusti noteerimisettepaneku – börsil kaubeldava toote, mille eesmärk oli anda investoritele reguleeritud turu kaudu juurdepääs Bitcoinile. Peirce väljendas komisjoni otsuse suhtes avalikult eriarvamust ja väitis, et järelevalveasutus võtab investoritelt sisuliselt võimaluse ise otsustada, kas nad soovivad sellist toodet.
Vaata postitust X-is Laadimine...
USA ametniku kohta oli selline seisukoht toona ebatavaline. Bitcoiniga kaubeldi ligikaudu 8 000 dollari juures, USA-s ei olnud spot-Bitcoini ETF-e ning SEC lükkas selliste toodete taotlusi korduvalt tagasi. Peirce väitis, et keelud ei kaota nõudlust, vaid sunnivad investoreid krüptovaradega kokkupuudet otsima väljaspool reguleeritud turge. 2018. aasta septembris ütles ta, et vaidlus Bitcoini ETF-i üle oli pannud inimesed teda mitteametlikult „Crypto Momiks“ kutsuma.
Peirce jätkas samal kursil. 2019. aastal süüdistas ta SECi tööstuse pidurdamises ning 2020. aastal oli taas vastu ühe Bitcoini börsil kaubeldava toote tagasilükkamisele. Toona hoiatas ta, et SECi pidevalt muutuvad nõuded võivad arendajad ja kapitali USA-st välja tõrjuda.
2020. aastal pakkus Peirce krüptoprojektidele välja kolmeaastase üleminekuperioodi. Selle aja jooksul oleks idufirmadel võimalik võrgustik käivitada, kasutajaid kaasata ja näidata, et tokenit kasutatakse tegelikult toimivas ökosüsteemis, mitte üksnes raha kaasamise vahendina.
Aastaid jäid Peirce’i ettepanekud SECi ametlikule lähenemisele pigem alternatiiviks. See muutus pärast Trumpi naasmist Valgesse Majja ja komisjoni juhtkonna vahetumist. Järelevalveasutus hakkas eemalduma lähenemisest, kus vaidlusaluseid krüptoküsimusi lahendati sageli uurimiste ja kohtuasjade kaudu, ning liikuma digitaalvaradele suunatud eraldi reeglite väljatöötamise poole.
Peirce’i ametiaja viimastel kuudel oli see muutus juba konkreetsetes otsustes nähtav. SEC avaldas suuniseid kaevandamise, staking’u, memecoin’ide ja krüptovarade klassifitseerimise kohta ning hakkas ette valmistama tokeniseeritud väärtpaberite erirežiime.
Juulis käsitles Peirce eraldi krüptovarade varahoidlaid ja onchain-laenamist. Ta hoiatas, et finantsteenuse viimine plokiahelasse ei vabasta ettevõtet automaatselt väärtpaberiseaduste kohaldamisest. Sõltuvalt ülesehitusest võivad sellistele toodetele kohalduda investeerimisettevõtteid, investeerimisnõustajaid või väärtpabereid reguleerivad reeglid.
Vaata postitust X-is Laadimine...
Samal ajal oli Peirce vastu sellele, et iga uus toode surutaks automaatselt vanadesse regulatiivsetesse kategooriatesse. Tema sõnul peaksid järelevalveasutused vaatama, kes vahendeid kontrollib, kui suur on tema kaalutlusõigus ja millist teenust klient tegelikult saab. Probleemi ulatust mõõdetakse juba kümnetes miljardites dollarites: S&P Global Ratingsi andmetel kasvas krüptovarade varahoidlates hoitavate varade maht kolme aastaga ligikaudu 24 miljardilt dollarilt 131 miljardi dollarini.
Teine fookus oli traditsiooniliste väärtpaberite tokeniseerimisel. SEC hakkas looma ajutist režiimi, mis lubaks selliseid tooteid piiratud kujul katsetada enne alaliste reeglite kehtestamist. See oli sama põhimõte, mida Peirce oli propageerinud juba oma krüptoturuga seotud töö algusaastatest peale.
Hester Peirce lahkub ajal, mil paljud ideed, mille üle ta varem SECiga vaidles, ei tundu enam radikaalsed. USA-s kaubeldakse spot-Bitcoini ETF-idega, SEC töötab välja krüptovaradele mõeldud erireegleid ja tokeniseerimisest on saanud osa järelevalveasutuse tegevuskavast.
„Crypto Momi“ lugu räägib seega enamast kui ühe ametniku karjäärist. See näitab, kui kiiresti on USA valitsuse lähenemine digitaalvaradele muutunud: korduvatest tagasilükkamistest ja kohtuvaidlustest püütakse nüüd krüptoturgu eraldi ja selgemate reeglite abil traditsioonilisse finantssüsteemi tuua.