Riigikogu karmistab erakondade rahastamise järelevalvet Eestis

Riigikogu karmistab erakondade rahastamise järelevalvet Eestis
Erakondade rahastamise karmistus

Valitsuse algatatud seadusemuudatus laiendab Eestis erakondade rahastamise kontrolli ja täpsustab keelatud annetuste reegleid. Muudatused puudutavad nii uurimisvolitusi, aruandlust kui ka annetuste tagastamise tähtaegu ning mõjutavad erakondi, valimisliite ja nendega seotud organisatsioone.

Tipphetked

  • Riigikogu võtab vastu seadusemuudatused, mis annavad Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile laiema õiguse nõuda dokumente erakondadelt, kandidaatide nimekirjadelt ja kolmandatelt isikutelt.
  • Alalise elamisõiguse või pikaajalise elaniku staatusega inimestel keelatakse edaspidi annetada erakondadele ning keelatud annetused tuleb 30 päeva jooksul tagastada või kanda riigi tuludesse.
  • Erakondade aruandluses tuleb nüüdsest avaldada uuringute ja andmekorje kulud, kaotatakse laenulepingute 25 protsendi ülempiir ning sidusorganisatsioonide mõiste laieneb.

Seadus laiendab kontrolli ja muudab annetuste korda

Delfi Eesti teatel võtab Riigikogu vastu erakonnaseaduse ja krediidiasutuste seaduse muudatused, millega antakse Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile senisest laiemad võimalused nõuda dokumente, teavet ja selgitusi. See kohustus hakkab hõlmama erakondi, valimisliite, erakondade liikmeid, kandidaatide nimekirjades osalenud inimesi, üksikkandidaate, sidusorganisatsioone ja kolmandaid isikuid.

Seadus täpsustab annetuse mõistet, keelatud annetuste loetelu ja nende vastuvõtmise tagajärgi. Menetluse käigus lisatud muudatuse järgi ei ole Eestis alalise elamisõiguse ja pikaajalise elaniku staatusega inimestel enam lubatud erakondadele annetada.

Uue korra järgi on keelatud annetuse saajal 30 päeva aega, et raha või muu annetus annetajale tagastada. Kui seda tähtaja jooksul ei tehta, tuleb keelatud annetus kanda riigi tuludesse, kuid Euroopa Parlamendi vahenditest tehtud keelatud annetus tuleb tagastada Euroopa Parlamendile.

Mõju erakondade aruandlusele ja poliitilisele tegevusele

Muudatused laiendavad ka erakonna sidusorganisatsiooni mõistet. Edaspidi ei sõltu see ainult sellest, kas erakond on sihtasutuse või mittetulundusühingu asutaja või liige, vaid sidusorganisatsioonina käsitatakse ka erakonna piirkondlikku või üleriigilist liikmeühendust ning muud juriidilist isikut, mille erakond sellisena tunnustab.

Seadus täpsustab erakondade aruandluskohustust ning näeb ette, et poliitiliste kulude all tuleb edaspidi avaldada ka uuringute ja andmekorje kulud. Valimistevahelise aja ja kampaaniaperioodi selgemaks eristamiseks sätestatakse aktiivse valimiskampaania periood ning samal ajal kaotatakse erakondade laenulepingutest tulenevate kohustuste senine ülempiir, mis on praegu 25 protsenti riigieelarvest erakondadele eraldatavast summast.

Lisaks sätestab seadus, et Euroopa Parlamendi liikme või Riigikogu liikme mandaadi teostamiseks ning Euroopa tasandi erakondade ja poliitiliste sihtasutuste tegevuse toetamiseks ette nähtud vahendeid ei loeta juriidilise isiku annetuseks. Neid vahendeid ei tohi siiski kasutada valimiskampaaniaks ning sellisel juhul käsitatakse neid keelatud annetusena.

Meie varasem ülevaade korruptsioonivastasest seaduseelnõust keskendus sellele, kuidas Riigikogus arutatakse toimingupiirangu täpsustamist ja erandeid, et vältida huvide konflikti reeglite põhjendamatut mõju kutsetööle. Kirjeldasime, et muudatused puudutavad eriti tervishoiutöötajaid, teadlasi ja advokaate, selgitades nende rolli ametiisikuna ning võimaldades näiteks arstidel ravida lähedasi. Samas jäi eesmärgiks hoida järelevalveraamistik selge, kuid proportsionaalne, et see ei halvaks avaliku sektori ja eri elukutsete igapäevast toimimist.

See materjal võib sisaldada kolmandate osapoolte arvamusi, kuid sellel veebilehel olevad andmed ja teave ei kujuta endast investeerimisnõuandeid vastavalt meie lahtiütlusele. Kuigi järgime ranget toimetuslikku terviklikkust, võib see postitus sisaldada viiteid meie partnerite toodetele.
Nädala parimad boonused
kuni $2 500
sissemakseboonus kõigile klientidele