EKP:n valvonta edistää pankkien yksinkertaistamisohjelmaa EU:n kilpailukykykeskustelun kiihtyessä
Eurooppalaiset pankkivalvojat ajavat samanaikaisesti markkinoiden yhdentämistä ja valvonnan yksinkertaistamista, sillä huoli sektorin pitkän aikavälin kilpailukyvystä jatkuu. Aloite tulee Brysselin valmistellessa laajempaa lainsäädäntöpakettia alkuvuodeksi 2027 ja päättäjien katsoessa, että Euroopan pankkien suurin rajoite on pirstaloituminen, ei heikko häiriönsietokyky.
Kohokohdat
- EKP:n valvontatoimi toteaa eurooppalaisten pankkien kannattavuuden ja varojen laadun parantuneen, mutta korostaa jatkuvaa kansallista pirstaloitumista, joka rajoittaa rajat ylittävää kasvua ja innovointia verrattuna yhdysvaltalaisiin verrokkeihin.
- Euroopan komission 17. heinäkuuta antamassa tiedonannossa pirstaloituneet markkinat, EU:n tarpeita puutteellisesti vastaavat kansainväliset standardit ja liiallinen sääntelyn monimutkaisuus tunnistetaan merkittäviksi esteiksi. Kohdennettua lainsäädäntöpakettia odotetaan vuoden 2027 ensimmäisellä neljänneksellä.
- EKP toteuttaa yksinkertaistamista käsittelemällä nopeutetusti 80 % omien varojen vähentämistä koskevista hakemuksista, puolittamalla EU:n laajuisissa stressitesteissä käytettävien datapisteiden määrän ja delegoimalla enemmän päätöksiä. Tavoitteena on vähentää prosessitaakkaa säilyttäen samalla vakavaraisuusvaatimukset.
Tämä artikkeli on käännetty alkuperäisestä tekstistä. Lue kirjeenvaihtajamme alkuperäinen versio täältä.
Pirstaloituminen ja politiikkauudistukset muovaavat kilpailukykykeskustelua
Kuten EKP:n pankkivalvonta raportoi EKP:n valvontatoimeen viitaten, eurooppalaisten pankkien kannattavuus, varojen laatu ja oman pääoman tuotot ovat nyt vahvempia ja korkeammalla tasolla kuin lähes koskaan Euroopan pankkivalvonnan aloittamisen jälkeen. Valvojien mukaan kansallinen pirstaloituminen kuitenkin rajoittaa yhä mittakaavaetuja, innovointia ja rajat ylittävää kasvua.Puheen mukaan valtaosa pankkilainoista myönnetään edelleen kotimaassa, rajat ylittävä talletusten pitäminen on vähäistä ja rajat ylittävät pankkifuusiot ovat harvinaisempia kuin ennen finanssikriisiä. Siinä tuodaan esiin myös heikompi suorituskyky verrattuna yhdysvaltalaisiin verrokkeihin kaupankäynti- ja kaupankäynnin jälkeisissä toiminnoissa, joissa mittakaava ja syvemmät pääomamarkkinat ovat tärkeämpiä.
Euroopan komissio hyväksyi 17. heinäkuuta tiedonannon pankkisektorin ja pankkitoiminnan sisämarkkinoiden kilpailukyvystä, mikä vastaa jo Draghin raportissa esiin nostettuja huolia. Tiedonannossa yksilöidään kolme toisiinsa liittyvää estettä: pirstaloituneet kansalliset markkinat, kansainväliset standardit, jotka eivät täysin huomioi EU:n erityispiirteitä, sekä liiallinen sääntelyn monimutkaisuus. Lainsäädäntöpakettia odotetaan vuoden 2027 ensimmäisellä neljänneksellä.
Puheessa todetaan, että maksukyvyttömyyttä, kuluttajansuojaa, asuntoluottomarkkinoita ja lähdeveroa koskevat toisistaan poikkeavat kansalliset säännöt nostavat edelleen rajat ylittävästi toimivien pankkien ja muiden markkinaosapuolten kustannuksia. Siinä lisätään, että pankkiunionin loppuunsaattaminen, mukaan lukien edistyminen eurooppalaisessa talletussuojajärjestelmässä, parantaisi riskien hajauttamista ja mahdollistaisi pääoman ja likviditeetin vapaamman liikkumisen rajat ylittävien konsernien sisällä.
EKP viittaa nopeampiin hyväksyntöihin ja kevyempään raportointitaakkaan
EKP:n mukaan yksinkertaistaminen on jo siirtymässä suunnittelusta toteutukseen, eikä sen tarkoituksena ole sääntelyn purkaminen. Tavoitteena on sen sijaan säilyttää vakavaraisuusvaatimukset, samalla kun prosessitaakkaa vähennetään ja valvonnasta tehdään oikeasuhtaisempaa todellisiin riskeihin nähden.Mainittuihin muutoksiin kuuluvat nopeammat pääomapäätökset: hyväksyttävät omien varojen vähennykset ja standardoidut arvopaperistamiset hyväksytään joissakin tapauksissa nyt noin viikossa, kun aiemmin siihen kului useita kuukausia. EKP:n mukaan myös noin 80 % omien varojen vähentämistä koskevista hakemuksista täyttää nopeutetun käsittelyn ehdot.
Valvontatoimen mukaan se on siirtänyt suoraviivaisempia päätöksiä organisaatiohierarkiassa alemmille tasoille, vähentänyt EU:n laajuisissa stressitesteissä vaadittavien datapisteiden määrää noin puolella, virtaviivaistanut lyhyen aikavälin valvontaraportointia sekä lyhentänyt paikalla tehtäviä tarkastuksia ja raportteja. Se kertoo myös, että yli 100 valvontaohjetta on tarkistettu ja että monet vanhentuneet tekstit poistetaan käytöstä.
Prosessien lisäksi puheessa vaaditaan muutoksia laajempaan sääntelyarkkitehtuuriin, mukaan lukien EU:n pääomavaatimusrakenteen yksinkertaistaminen, joka voi puheen mukaan sisältää jopa yhdeksän vaatimusten ja puskurien tasoa. EKP:n mukaan makrovakauspuskurien yhdistäminen kaksitasoiseksi rakenteeksi ja riskiperusteisemman lähestymistavan soveltaminen sisäisten mallien olennaisuuteen helpottaisi pääomasuunnittelua ja valvontatyötä heikentämättä häiriönsietokykyä.
Puheessa nykyiset toimet esitetään pikemminkin lähtökohtana kuin lopullisena vaiheena, ja siinä kehotetaan pankkeja antamaan jatkuvaa palautetta yhteisten valvontaryhmien ja alan foorumien kautta. Se toteaa, että seuraava keskeinen testi on, muuntaako komission odotettu vuoden 2027 paketti laajan yhteisymmärryksen pirstaloitumisesta konkreettisiksi politiikkatoimiksi.
RCBC:n kansainväliset pankkialan palkinnot korostivat, miten luotonantajat rakentavat kilpailukykyä laajentamalla digitaalisia palveluja, yrityspankkitoimintaa, kestävää rahoitusta ja varainhoitopalveluja vastatakseen asiakkaiden muuttuviin odotuksiin. Aiemmassa artikkelissamme todettiin, että filippiiniläinen pankki hyödyntää näitä tunnustuksia vahvistaakseen segmenttivetoista strategiaansa ja pyrkii kasvattamaan asiakaskuntaansa innovaatioiden, digitaalisten työkalujen ja ympäristövastuullisen pankkitoiminnan avulla.
- Forex
- Crypto