הסטר פירס עוזבת את ה-SEC: מדוע זכתה לכינוי "Crypto Mom"

הסטר פירס עוזבת את ה-SEC: מדוע זכתה לכינוי "Crypto Mom"
סוף עידן הסטר פירס

​הסטר פירס עוזבת את רשות ניירות הערך של ארצות הברית (SEC) לאחר שמונה שנים ברשות. במהלך תקופה זו היא הפכה לאחת התומכות הבולטות ביותר בתעשיית הקריפטו בקרב גורמי ממשל אמריקאים. היא זכתה לכינוי "Crypto Mom" זמן רב לפני שקרנות סל על ביטקוין וטוקניזציה הפכו לחלק מהמיינסטרים הפיננסי.

מאמר זה תורגם מהמקור. קראו את הגרסה המקורית מאת הכתב שלנו כאן.

יומה האחרון ברשות

הסטר פירס תעזוב רשמית את ה-SEC ב-2 באוקטובר. היא פרסמה את מכתב ההתפטרות שלה ב-25 בספטמבר והודתה לנשיא על ההזדמנות לשרת ברשות. כהונתה הרשמית הסתיימה כבר ביוני 2025, אך כללי ה-SEC מאפשרים לנציבים להישאר בתפקידם כ-18 חודשים נוספים אם לא מונה מחליף.

פירס הצטרפה ל-SEC בינואר 2018 לאחר שדונלד טראמפ מינה אותה והסנאט אישר את מינויה. היא זכתה לכהונה שנייה ב-2020. המינוי הראשון שלה למושב הרפובליקני ברשות הגיע למעשה מברק אובמה ב-2015, אך הסנאט לא טיפל בו באותה עת.

מאז פברואר 2025 עמדה פירס בראש Crypto Task Force, קבוצה מיוחדת של ה-SEC שהוקמה כדי לפתח כללים לשוק הנכסים הדיגיטליים. הצוות עסק במעמדם של סוגי טוקנים שונים, בסטייקינג, בכרייה ובמוצרי קריפטו אחרים, וכן בחלוקת האחריות בין הרגולטורים הפיננסיים.

לאחר עזיבתה את ה-SEC, פירס תצטרף לבית הספר למשפטים של Regent University בווירג'יניה. בנובמבר היא תהפוך לפרופסורית חברה ותתמקד, בין היתר, ברגולציה של ניירות ערך ובנכסים דיגיטליים. לאחר עזיבתה יישארו ב-SEC רק היו"ר פול אטקינס והנציב מארק אואידה.

איך נולד הכינוי "Crypto Mom"

הכינוי "Crypto Mom" החל להיות מזוהה עם פירס בקיץ 2018. באותה תקופה דחה ה-SEC את בקשת הרישום של Winklevoss Bitcoin Trust, מוצר נסחר בבורסה שנועד לאפשר למשקיעים לקבל חשיפה ל-ביטקוין דרך שוק מפוקח. פירס התנגדה בפומבי להחלטת הרשות וטענה שהרגולטור למעשה מונע מהמשקיעים להחליט בעצמם אם הם מעוניינים במוצר כזה.

עבור בכירה אמריקאית, זו הייתה עמדה חריגה באותה תקופה. הביטקוין נסחר סביב 8,000 דולר, בארצות הברית לא היו קרנות סל ספוט על ביטקוין, וה-SEC דחה שוב ושוב בקשות למוצרים כאלה. פירס טענה שאיסורים אינם מבטלים את הביקוש, אלא דוחפים משקיעים לחפש חשיפה לקריפטו מחוץ לשווקים מפוקחים. בספטמבר 2018 היא אמרה שהמחלוקת סביב קרן הסל על ביטקוין הובילה אנשים לכנות אותה באופן לא רשמי "Crypto Mom".

פירס המשיכה באותו קו. ב-2019 היא האשימה את ה-SEC בעיכוב התעשייה, וב-2020 התנגדה שוב לדחיית מוצר נסחר בבורסה על ביטקוין. באותה תקופה הזהירה שדרישות ה-SEC המשתנות ללא הרף עלולות לדחוף מפתחים והון אל מחוץ לארצות הברית.

ב-2020 הציעה פירס תקופת חסד של שלוש שנים לפרויקטי קריפטו. במהלך תקופה זו סטארטאפים יכלו להשיק רשת, למשוך משתמשים ולהוכיח שטוקן אכן נמצא בשימוש בתוך אקוסיסטם פעיל, במקום לשמש רק ככלי לגיוס הון.

מהתנגדות לכללים חדשים

במשך שנים נותרו הצעותיה של פירס חלופה לגישתו הרשמית של ה-SEC. המצב השתנה לאחר שטראמפ חזר לבית הלבן והנהגת הרשות התחלפה. הרגולטור החל להתרחק מגישה שבה סוגיות קריפטו שנויות במחלוקת הוכרעו לעיתים קרובות באמצעות חקירות והליכים משפטיים, ולעבור לפיתוח כללים ייעודיים לנכסים דיגיטליים.

בחודשים האחרונים לכהונתה של פירס השינוי כבר ניכר בהחלטות קונקרטיות. ה-SEC פרסם הנחיות בנושא כרייה, סטייקינג, ממקוינס וסיווג נכסי קריפטו, ובמקביל החל להיערך למשטרים מיוחדים עבור ניירות ערך מטוקנזים.

ביולי התייחסה פירס בנפרד לכספות קריפטו ולהלוואות onchain. היא הזהירה שהעברת שירות פיננסי לבלוקצ'יין אינה פוטרת אוטומטית חברה מחוקי ניירות הערך. בהתאם למבנה שלהם, מוצרים כאלה עשויים להיות כפופים לכללים החלים על חברות השקעות, יועצים או ניירות ערך.

במקביל, פירס התנגדה לכפיית כל מוצר חדש באופן אוטומטי לתוך קטגוריות רגולטוריות ישנות. היא טענה שעל הרגולטורים לבחון מי שולט בכספים, כמה שיקול דעת יש לו ואיזה שירות הלקוח מקבל בפועל. היקף הסוגיה כבר נמדד בעשרות מיליארדי דולרים: לפי S&P Global Ratings, הנכסים המוחזקים בכספות קריפטו עלו מכ-24 מיליארד דולר ל-131 מיליארד דולר בתוך שלוש שנים.

מוקד נוסף היה טוקניזציה של ניירות ערך מסורתיים. ה-SEC החל ליצור משטר זמני שיאפשר לבחון מוצרים כאלה במתכונת מוגבלת לפני הנהגת כללים קבועים. זה היה אותו עיקרון שפירס קידמה מאז שנותיה הראשונות בעבודה עם שוק הקריפטו.

פירס עוזבת, אך רעיונותיה נשארים

הסטר פירס עוזבת בתקופה שבה רבים מהרעיונות שעליהם התווכחה בעבר עם ה-SEC כבר אינם נראים רדיקליים. קרנות סל ספוט על ביטקוין נסחרות בארצות הברית, ה-SEC מנסח כללים ייעודיים לנכסי קריפטו, וטוקניזציה הפכה לחלק מסדר היום של הרגולטור.

לכן, הסיפור של "Crypto Mom" הוא יותר מסיפור הקריירה של בכירה אחת. הוא מראה עד כמה מהר השתנתה גישת הממשל האמריקאי לנכסים דיגיטליים: מדחיות חוזרות ונשנות ומאבקים משפטיים, למאמץ לשלב את שוק הקריפטו במערכת הפיננסית המסורתית באמצעות כללים נפרדים וברורים יותר.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.