ממשלת ישראל מחריפה עימות רגולטורי סביב מועצת הרשות השנייה
העימות בין הממשלה לבג"ץ סביב הרכב מועצת הרשות השנייה מתרחב לאחר החלטה ממשלתית שלא להכיר בהחלטות המועצה אם אינה עומדת בתנאי הסף הקבועים בחוק. המהלך מגיע על רקע פסיקת בג"ץ מהחודש שעבר, שמחזירה לפעילות את המועצה היוצאת ופותחת מחדש את הדרך לבחינת עסקת רשת 13.
היילייטס
- בהחלטת ממשלה פה אחד ב-2024, נקבע שלא יכירו בהחלטות מועצת הרשות השנייה שלא יעמדו בתנאים המפורשים בחוק.
- היועצת המשפטית לממשלה פנתה לבג"ץ נגד ההחלטה, בטענה שמדובר בניסיון חמור לסכל פסיקות שיפוטיות ולהרתיע גורמים מענף התקשורת.
- בעקבות פסיקת בג"ץ ממאי 2026, המועצה היוצאת, על אף התפטרות שישה מחבריה, מוסמכת לדון ולהכריע בעסקת רשת 13 וקידום רגולציה.
החלטת הממשלה והתגובה המשפטית
כפי שדווח בגלובס, הממשלה מאשרת היום פה אחד הצהרה שלפיה לא תכיר בכל החלטה שתבצע מועצת הרשות השנייה כל עוד אינה עומדת בתנאי הסף המפורשים בחוק. שר התקשורת שלמה קרעי ושר המשפטים יריב לוין מקדמים את ההצעה בעקבות פסיקת בג"ץ מהחודש שעבר, והממשלה מוסיפה כי לא תישמע טענת הסתמכות או "מעשה עשוי" מצד גורמים בשוק התקשורת ביחס לפעולות שינבעו מהחלטות המועצה.בהמשך הערב פונה היועצת המשפטית לממשלה לבג"ץ נגד ההחלטה, וטוענת כי מדובר בהמשך ישיר למהלכים שננקטו בהליך הנוכחי ושנועדו לסכל את החלטת בית המשפט מיום 15 במאי 2026. בעמדתה נכתב כי לאחר שבג"ץ קבע שחברי המועצה שהתפטרו לא יובאו בחשבון לצורך מניין חברי המועצה, ההצהרה של הממשלה על היעדר תוקף משפטי לפעולות המועצה המכהנת כעת מהווה ניסיון נוסף וחמור לסיכול ההחלטות השיפוטיות ולהרתעת מי שיבקש לקיים אותן.
מזכיר הממשלה יוסי פוקס אומר כי ההצהרה אינה קוראת לאי ציות לפסיקת בג"ץ, אלא מבטאת ביקורת חריפה על פסיקה שלדבריו נוגדת את לשון החוק. לדבריו, הממשלה מצהירה שתפעל בכל הכלים החוקיים העומדים לרשותה כדי לבטל את ההחלטה בעתיד.
השלכות על שוק התקשורת ועל עסקת רשת 13
פסיקת בג"ץ שניתנה בחודש שעבר מקפיאה את החלטות הממשלה מחודש מרץ למנות את ד"ר יפעת בן חי שגב ליו"ר מועצת הרשות השנייה יחד עם יתר חברי המועצה החדשים. נשיא העליון יצחק עמית והשופטים אלכס שטיין ורות רונן מחזירים לפעילות את מועצת הרשות השנייה היוצאת, אף ששישה מחבריה התפטרו, וקובעים כי חברי המועצה המתפטרים לא יובאו בחשבון לצורך מניין החברים, כך שרף הקוורום הנדרש מופחת.המשמעות המעשית היא שהמועצה היוצאת ממשיכה לכהן בשלב זה ויכולה להתכנס, לדון ולקבל החלטות מחייבות, לרבות בחינת עסקת הרכישה של רשת 13 בידי קבוצת ההייטקיסטים בראשות אסף רפפורט, ממייסדי Wiz. מבחינת שר התקשורת קרעי, מדובר במכה משמעותית, שכן ההחלטה משאירה בידי המועצה הקיימת את היכולת לקדם החלטות רגולטוריות מרכזיות בשוק המדיה.
קרעי אומר כי "שלטון החוק אינו שלטון השופטים" וכי הממשלה קובעת שכאשר בג"ץ "רומס את החוק", המדינה לא תיתן לכך יד. לוין מוסיף כי לשיטתו, כאשר פסיקה עומדת בניגוד ללשון החוק, מדובר בפגיעה בעקרון הפרדת הרשויות, וכי הממשלה תמשיך לפעול בכל הכלים החוקיים להשבת שלטון החוק על כנו.
מנגד, נשיא המדינה יצחק הרצוג מזהיר כי הצהרות על אי ציות לפסקי דין של בית המשפט העליון פוגעות בליבת האחדות בעם, ומדגיש כי אי ציות לפסק דין הוא קו אדום. גם ארגון העיתונאים והעיתונאיות תוקף את המהלך וטוען כי הוא נועד לסכל את עסקת רשת 13, תוך פגיעה בבית המשפט, בתקשורת ובדמוקרטיה.
בכתבה קודמת שלנו על פסיקת בג"ץ שביטלה את בחירתו של מיכאל רבילו למבקר המדינה, הסברנו כי בית המשפט קבע שנפל פגם בהליך ההצבעה בכנסת שעשוי היה להשפיע על התוצאה. בהתאם לכך נקבע כי תיערך הצבעה חדשה בין רבילו ליוסף אלרון, תוך הדגשת חשיבות תקינות הליכי המינוי לתפקידים ציבוריים מרכזיים במנגנוני הפיקוח על עבודת הממשלה.
חדשות נאה"ב הודו האחרונות
- Forex
- Crypto