इबोला और बजट पर बढ़ते दबाव के बीच DRC ने IMF कर्मचारियों के साथ कार्यक्रम समीक्षाओं पर समझौता किया

इबोला और बजट पर बढ़ते दबाव के बीच DRC ने IMF कर्मचारियों के साथ कार्यक्रम समीक्षाओं पर समझौता किया
DRC ने IMF के साथ समझौता किया

कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य, IMF कर्मचारियों और अधिकारियों के दो वित्तपोषण कार्यक्रमों की नवीनतम समीक्षाओं पर सहमति के बाद, नई IMF राशि मिलने के करीब पहुंच गया है। इस समझौते के लिए अभी IMF प्रबंधन और कार्यकारी बोर्ड की मंजूरी आवश्यक है। इस पर विचार दिसंबर 2026 में किए जाने का अस्थायी कार्यक्रम है।

हाइलाइट्स

  • IMF ने ECF और RSF समीक्षाओं पर DRC के साथ स्टाफ-स्तरीय समझौता किया; अधिक वित्तपोषण और 2026–2027 के लिए राजकोषीय घाटे की सीमा में ढील संबंधी अनुरोध बोर्ड के विचाराधीन हैं।
  • इबोला और खदानों में व्यवधान के बावजूद DRC की वास्तविक GDP वृद्धि 5 प्रतिशत से ऊपर रहने की उम्मीद; महंगाई दिसंबर 2026 तक लगभग 9 प्रतिशत पहुंचने का अनुमान, जबकि अक्टूबर 2026 तक नीतिगत दर 12.5 प्रतिशत पर थी।
  • IMF ने इबोला और पूर्वी DRC में सशस्त्र संघर्ष से बजट पर बढ़ते दबाव के बीच, मंजूर राजस्व उपायों को तेज़ी से लागू करने, वेतन वृद्धि पर नियंत्रण रखने और सार्वजनिक वित्त प्रबंधन के और आधुनिकीकरण का आग्रह किया।

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कार्यक्रम समीक्षा और वित्तपोषण अनुरोध

अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष के अनुसार, कैलिक्स्टे अहोकपॉसी के नेतृत्व वाली IMF टीम ने विस्तारित ऋण सुविधा (ECF) के तहत चौथी समीक्षा और लचीलापन एवं स्थिरता सुविधा (RSF) के तहत तीसरी समीक्षा पर DRC के अधिकारियों के साथ स्टाफ-स्तरीय समझौता किया है।

IMF का कहना है कि 2026 में आर्थिक वृद्धि कुछ धीमी होगी, क्योंकि इबोला का प्रकोप और दो बड़ी खदानों में परिचालन संबंधी चुनौतियां आर्थिक गतिविधियों को प्रभावित करने लगी हैं। हालांकि, इस वर्ष और मध्यम अवधि में वास्तविक GDP वृद्धि 5 प्रतिशत से ऊपर रहने की उम्मीद है। साल-दर-साल महंगाई दिसंबर 2026 के अंत तक लगभग 9 प्रतिशत तक पहुंचने का अनुमान है, जिसकी वजह पेट्रोलियम उत्पादों और खाद्य पदार्थों की बढ़ती कीमतें हैं।

कांगो का केंद्रीय बैंक अक्टूबर 2026 में अपनी नीतिगत दर 12.5 प्रतिशत पर अपरिवर्तित रखता है। इस बीच, IMF मिशन नीति-निर्माताओं से आग्रह करता है कि इबोला और मध्य पूर्व के युद्ध से जुड़ी अनिश्चितता के बीच, यदि महंगाई की उम्मीदें अस्थिर होने लगें तो वे मौद्रिक नीति को सख्त करने के लिए तैयार रहें।

सरकार ने 2026 और 2027 के लिए राजकोषीय घाटे की सीमा में ढील देने का अनुरोध किया है और ECF तथा RSF, दोनों के तहत IMF से अधिक वित्तपोषण की मांग की है। कोष का कहना है कि RSF से मिलने वाली अतिरिक्त सहायता का उद्देश्य महामारी की तैयारी और प्रतिक्रिया को मजबूत करके स्वास्थ्य संबंधी झटकों से पैदा होने वाले व्यापक आर्थिक और राजकोषीय जोखिमों को कम करने में मदद करना है। इन अनुरोधों को विचार और मंजूरी के लिए कार्यकारी बोर्ड के समक्ष रखा जाना है।

राजकोषीय दबाव और सुधार का एजेंडा

IMF का कहना है कि पूर्वी DRC में सशस्त्र संघर्ष और इबोला से निपटने के प्रयास बजट पर दबाव डाल रहे हैं, हालांकि जून 2026 के अंत में घरेलू राजकोषीय घाटा निर्धारित सीमा से नीचे रहा। उसका कहना है कि वर्ष के बाकी हिस्से में कार्यक्रम लागू करने में चुनौतियां सामने आ रही हैं, जिससे 2026 के बजट में पहले से मंजूर राजस्व उपायों को तेज़ी से लागू करने और वेतन व्यय तथा कम प्राथमिकता वाले खर्च पर नियंत्रण रखने का दबाव बढ़ रहा है।

तात्कालिक बजटीय दबाव से आगे बढ़ते हुए, मिशन पारदर्शिता और दक्षता बेहतर करने के लिए सार्वजनिक वित्त प्रबंधन के और आधुनिकीकरण की मांग करता है। इसकी सिफारिशों में आपातकालीन खर्च प्रक्रियाओं को सीमित करना, अधिक मंत्रालयों को विकेंद्रीकृत खर्च प्राधिकरण देना, एकल कोषागार खाते (Treasury Single Account) की शुरुआत पूरी करना और सामान्य सार्वजनिक लेखा नियमों के तहत विशेष निधियों तथा सार्वजनिक संस्थाओं को सुव्यवस्थित करना शामिल है।

IMF ने DRC को वित्तीय कार्रवाई कार्यबल की ग्रे सूची से हटाए जाने का भी स्वागत किया और कहा कि यह कदम धनशोधन-रोधी तथा आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला करने वाले नियंत्रणों में हुई प्रगति को दर्शाता है। उसने अधिकारियों से इस गति को आगे बढ़ाते हुए सुशासन मजबूत करने, भ्रष्टाचार से लड़ने, कारोबारी माहौल सुधारने और जलवायु-संबंधी सुधारों को आगे बढ़ाने का आग्रह किया। इनमें संशोधित वन संहिता, सार्वजनिक-निजी भागीदारी कानून का अद्यतन और खनन क्षेत्र में पर्यावरणीय तथा सामाजिक अनुपालन को सख्त करना शामिल है।

ऊंची ब्याज दरों के दौर में संप्रभु उधारी के जोखिमों पर हमारे पिछले लेख में हमने बताया था कि लगातार बने भू-राजनीतिक तनाव और बढ़ता सार्वजनिक खर्च राजकोषीय गुंजाइश को घटा सकते हैं और पुनर्वित्त को महंगा बना सकते हैं। हमने यह भी रेखांकित किया था कि उभरते और फ्रंटियर बाजार अक्सर अधिक जोखिम में होते हैं, क्योंकि सीमित राजस्व आधार की तुलना में ऋण-सेवा लागत ऊंची होती है; वहीं ऊर्जा और खाद्य कीमतों के झटके महंगाई और बजट पर दबाव बढ़ा सकते हैं।

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