घाना को 2027 के बजट में अधिशेष का लक्ष्य रखते हुए PCI की पहली समीक्षा पर IMF स्टाफ-स्तरीय सहमति

घाना को 2027 के बजट में अधिशेष का लक्ष्य रखते हुए PCI की पहली समीक्षा पर IMF स्टाफ-स्तरीय सहमति
घाना ने IMF के साथ अहम पड़ाव हासिल किया

घाना अपने 36-महीने के नीति समन्वय साधन (PCI) कार्यक्रम को आगे बढ़ा रहा है। IMF स्टाफ और अधिकारियों के बीच पहली समीक्षा पर स्टाफ-स्तरीय सहमति बनी है। आकलन में मजबूत आर्थिक वृद्धि, कम मुद्रास्फीति और सुधारों के व्यापक रूप से संतोषजनक कार्यान्वयन का उल्लेख है, साथ ही बाहरी अस्थिरता और आरक्षित भंडार को फिर से बढ़ाने को प्रमुख नीतिगत चुनौतियां बताया गया है।

हाइलाइट्स

  • घाना ने कार्यक्रम के अधिकांश लक्ष्य पूरे करने के बाद PCI की पहली समीक्षा पर IMF स्टाफ-स्तरीय सहमति हासिल की; 2026 में वास्तविक GDP वृद्धि 5.7 प्रतिशत रहने का अनुमान है और अक्टूबर में मुद्रास्फीति 5.5 प्रतिशत रही।
  • 2027 के बजट में न्यू इकोनॉमी प्राथमिकताओं के तहत रोजगार सृजन, निवेश के अवसरों और बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण के लिए GDP के 0.5 प्रतिशत के प्राथमिक अधिशेष का लक्ष्य है।
  • IMF ने जारी बाहरी और घरेलू जोखिमों को लेकर चेतावनी दी है और स्थिरता बनाए रखने के लिए विवेकपूर्ण नीतियों, मजबूत आरक्षित भंडार बफर, राजकोषीय एवं शासन सुधारों तथा खर्च पर सख्त नियंत्रण की अपील की है।

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कार्यक्रम की समीक्षा और 2027 की राजकोषीय योजना

अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष की रिपोर्ट के अनुसार, स्टाफ-स्तरीय सहमति 22 अक्टूबर से 4 नवंबर तक अकरा में हुए एक मिशन के बाद बनी। इस मिशन का नेतृत्व रुबेन अतॉयन ने किया और इसमें घाना के गैर-वित्तपोषणकारी PCI कार्यक्रम की पहली समीक्षा पर चर्चा हुई।

यह सहमति IMF प्रबंधन और कार्यकारी बोर्ड की मंजूरी के अधीन है। IMF का कहना है कि व्यापक आर्थिक स्थिरता अब अधिक मजबूत हो रही है। 2026 की पहली छमाही में वास्तविक GDP वृद्धि साल-दर-साल 6.2 प्रतिशत रही और पूरे वर्ष के लिए इसके 5.7 प्रतिशत रहने का अनुमान है। वहीं, अक्टूबर में मुद्रास्फीति 5.5 प्रतिशत रही, जो बैंक ऑफ घाना के 8±2 प्रतिशत के लक्ष्य दायरे से कम है।

कार्यक्रम का प्रदर्शन कुल मिलाकर संतोषजनक है और समीक्षा के तहत अधिकांश मात्रात्मक लक्ष्य पूरे हुए हैं। IMF के अनुसार, विदेशी मुद्रा भंडार में हाल की गिरावट के जवाब में अधिकारियों ने विदेशी मुद्रा मध्यस्थता की जिम्मेदारी बैंक ऑफ घाना से GoldBod को सौंप दी है और बड़े पैमाने पर खनन करने वाली कंपनियों के लिए सोने की बिक्री की अनिवार्यता बढ़ा दी है।

2027 के बजट में प्रतिबद्धता-आधार पर GDP के 0.5 प्रतिशत के प्राथमिक अधिशेष का लक्ष्य रखा गया है, जो कार्यक्रम के अनुरूप है। IMF का कहना है कि इससे उपलब्ध राजकोषीय गुंजाइश का इस्तेमाल सरकार की न्यू इकोनॉमी प्राथमिकताओं के तहत निवेश को बढ़ावा देने के लिए किया जाएगा, जिनमें रोजगार सृजन, निवेश के अवसर और बुनियादी ढांचे का विकास शामिल हैं।

आरक्षित भंडार के जोखिम और सुधार की प्राथमिकताएं

संरचनात्मक सुधार जारी हैं। इनमें राजकोषीय रणनीति दस्तावेज़ का प्रकाशन, नए कोको बोर्ड अधिनियम को संसद की मंजूरी और बिजली दरों में तिमाही समायोजन शामिल हैं। अधिकारियों ने सीमा शुल्क और उत्पाद शुल्क कानून की समीक्षा भी तय समय से पहले पूरी कर ली है। वहीं, बैंक ऑफ घाना में तरलता प्रबंधन सुधार, एकीकृत कर प्रशासन प्रणाली लागू करने, राजकोषीय परिषद को कार्यान्वित करने और राजकोषीय जोखिम विवरण तैयार करने का काम जारी है।

IMF का कहना है कि बाकी उपायों को समय पर पूरा करना महत्वपूर्ण होगा, जिनमें ECG के संग्रह खातों के ऑडिट का विलंबित प्रकाशन भी शामिल है। इसका कहना है कि धन के उचित मूल्य की रक्षा और ऋण स्थिरता बनाए रखने के लिए परियोजनाओं का बेहतर मूल्यांकन, प्रतिस्पर्धी खरीद प्रक्रिया और खर्च पर सख्त नियंत्रण आवश्यक हैं।

प्रगति के बावजूद, IMF का कहना है कि घाना सोने, कोको और तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव के साथ-साथ भू-राजनीतिक तनाव और वैश्विक वित्तीय स्थितियों के सख्त होने के जोखिमों से प्रभावित हो सकता है। घरेलू जोखिमों में बड़ी मात्रा में ऋण के पुनर्वित्त की जरूरतें, ऊर्जा, कोको और सोने के क्षेत्रों से जुड़े राजकोषीय दबाव और वित्तीय क्षेत्र की बाकी कमजोरियां शामिल हैं।

IMF का कहना है कि स्थिरता के लिए विवेकपूर्ण मौद्रिक नीति, विनिमय दर में अधिक लचीलापन, आरक्षित भंडार के मजबूत बफर और परिपक्व हो रहे ऋण के लिए सिंकिंग फंड का निर्माण अहम बने हुए हैं। IMF ने सार्वजनिक अधिकारियों के आचरण विधेयक, दूसरी राष्ट्रीय नैतिकता एवं भ्रष्टाचार-विरोधी कार्ययोजना और सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों की बेहतर निगरानी जैसे शासन संबंधी उपायों को भी जनता का भरोसा बनाने और निजी निवेश को समर्थन देने के लिए महत्वपूर्ण बताया है।

ऊंची ब्याज दरों के माहौल में संप्रभु उधारी के जोखिम हमारी पिछली रिपोर्ट का विषय थे। उसमें बताया गया था कि लंबे समय तक बने रहने वाले भू-राजनीतिक तनाव और अधिक सार्वजनिक खर्च राजकोषीय गुंजाइश को सीमित कर रहे हैं और पुनर्वित्त को महंगा बना रहे हैं। हमने रेखांकित किया था कि उभरते और फ्रंटियर बाजारों पर इसका असर खास तौर पर अधिक पड़ता है, क्योंकि उनके ऋण-सेवा का बोझ अक्सर सीमित राजस्व आधार की तुलना में ऊंचा होता है। ऊर्जा और खाद्य कीमतों पर लगातार पड़ने वाले झटके मुद्रास्फीति को ऊंचा बनाए रख सकते हैं और ऋण संबंधी दबाव बढ़ा सकते हैं।

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