Tornado Cash memenangkan pertarungan hukum dengan Departemen Keuangan AS

Sebuah keputusan penting dari Pengadilan Banding Sirkuit ke-5 telah membatalkan sanksi yang dijatuhkan oleh Departemen Keuangan AS terhadap Tornado Cash, sebuah bursa mata uang kripto non-kustodian, terdesentralisasi penuh, dan bersumber terbuka yang dituduh memfasilitasi aktivitas ilegal.
Pengadilan memutuskan bahwa perangkat lunak yang digunakan oleh Tornado Cash untuk mengaburkan kepemilikan aset digital tidak memenuhi syarat sebagai "properti" di bawah hukum AS dan oleh karena itu tidak dikenakan sanksi, menurut Bloomberg.
Perselisihan ini muncul dari penetapan Tornado Cash sebagai entitas yang dikenai sanksi oleh Departemen Keuangan AS pada tahun 2022, dengan alasan dugaan perannya dalam pencucian lebih dari $7 miliar aset digital. Di antara transaksi-transaksi ini, $455 juta dilaporkan terkait dengan Lazarus Group, sebuah organisasi peretasan yang terkait dengan Korea Utara. Sebagai bagian dari sanksi, 44 alamat dompet Ethereum yang terkait dengan Tornado Cash ditambahkan ke daftar Specially Designated Nationals (SDN), yang memicu tantangan hukum dari pengguna Tornado Cash dengan dukungan dari bursa mata uang kripto Coinbase.
Kontrak pintar dan status hukumnya di AS
Dalam putusannya, pengadilan banding menetapkan bahwa Kantor Pengendalian Aset Asing (OFAC) Departemen Keuangan melampaui kewenangannya di bawah Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA). Panel hakim menyimpulkan bahwa kontrak pintar yang tidak dapat diubah - fragmen kode yang dirancang untuk mengeksekusi transaksi tanpa memerlukan kontrol manusia - tidak dimiliki atau dikendalikan oleh badan hukum atau perorangan asing mana pun. Oleh karena itu, mereka tidak dapat diklasifikasikan sebagai properti yang dapat dikenai sanksi di bawah IEEPA.
"Meskipun kekhawatiran pemerintah tentang penyalahgunaan mata uang kripto adalah valid, hukum federal membatasi tindakan Departemen Keuangan pada properti yang berwujud atau dapat dikontrol," tulis Hakim Sirkuit Don Willett dalam keputusan tersebut. Keputusan ini merupakan titik balik dalam regulasi hukum teknologi terdesentralisasi, karena para pendukung privasi dan pengembang blockchain merayakan apa yang mereka lihat sebagai kemenangan untuk alat terdesentralisasi dan otonomi pengguna.
Implikasi dan langkah selanjutnya dalam kasus Tornado Cash
Terlepas dari kemenangan hukum Tornado Cash, Departemen Keuangan terus menekankan perlunya mengatur pencampuran mata uang kripto, memperingatkan penggunaannya oleh entitas kriminal. Keputusan ini membatalkan keputusan sebelumnya oleh hakim federal Texas pada Agustus 2023, yang menguatkan sanksi Departemen Keuangan.
Hasil dari konfrontasi ini dapat memiliki implikasi yang luas karena menyoroti bagaimana pemerintah melakukan pendekatan terhadap regulasi keuangan terdesentralisasi dan teknologi yang berfokus pada privasi.
Perlu dicatat bahwa persidangan terhadap Roman Storm, pengembang Tornado Cash, telah ditunda hingga April 2025.