FSOC mendesak Kongres untuk mengatur stablecoin karena Tether menguasai 70% pangsa pasar
Satu perusahaan menguasai 70% pasar stablecoin
Organisasi pemerintah "Dewan Pengawasan Stabilitas Keuangan" (FSOC), yang didirikan di bawah Undang-Undang Reformasi dan Perlindungan Konsumen Dodd-Frank Wall Street tahun 2010, mendesak Kongres AS untuk mengesahkan undang-undang yang akan membentuk kerangka kerja federal yang komprehensif untuk mengatur penerbit stablecoin.
Dalam laporan terbarunya, FSOC menyoroti bahwa stablecoin "terus menimbulkan potensi risiko terhadap stabilitas keuangan karena tetap sangat rentan terhadap standar manajemen risiko yang tidak memadai." Selain itu, sektor ini masih sangat terkonsentrasi, dengan satu perusahaan (mengacu pada Tether) yang menyumbang "sekitar 70% dari total kapitalisasi pasar sektor ini."
Meskipun laporan FSOC tidak menyebutkan nama perusahaan tertentu, penulis memperingatkan bahwa kurangnya standar manajemen risiko di antara perusahaan stablecoin membuat sektor ini "rentan untuk dijalankan," dengan Tether sebelumnya berada di bawah pengawasan karena gagal memberikan audit yang mengonfirmasi bahwa koinnya didukung 1: 1 oleh dolar AS atau aset lain.
Penerbit USDT menyelesaikan tuntutan yang diajukan oleh Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC) pada tahun 2021 atas "pernyataan yang menyesatkan atau salah" terkait cadangan yang mendukung stablecoin-nya. Namun, para kritikus terus menunjuk pada "kurangnya audit pihak ketiga," yang mereka klaim menjadikan stablecoin terbesar sebagai "ancaman eksistensial terhadap mata uang kripto."
Pada Mei 2022, runtuhnya stablecoin TerraUSD (UST) menyebabkan kerugian sebesar $40 miliar dalam nilai pasar mata uang kripto. Namun, FSOC menyatakan bahwa meskipun beberapa penerbit stablecoin tetap tunduk pada pengawasan tingkat negara bagian, banyak yang "beroperasi di luar atau tanpa mematuhi kerangka kerja kehati-hatian federal yang komprehensif."
Perusahaan-perusahaan ini juga sering kali memberikan "informasi yang dapat diverifikasi secara terbatas" mengenai cadangan dan aset mereka, sehingga sulit untuk memastikan "disiplin pasar yang efektif."
Kontrol perlu diperkuat
Untuk mengurangi risiko, FSOC telah merekomendasikan agar Kongres mengembangkan "kerangka kerja kehati-hatian federal yang komprehensif untuk penerbit stablecoin" dan memberikan otoritas eksplisit kepada regulator keuangan federal untuk memberlakukan aturan di pasar spot aset kripto.
Ini bukan pertama kalinya FSOC mendorong langkah-langkah tersebut. Rekomendasi serupa dibuat dalam laporan tahunan 2023.
Saat ini, Kongres sedang mempertimbangkan Undang-Undang Transparansi Pembayaran Stablecoin, yang bertujuan untuk menetapkan aturan yang jelas bagi penerbit stablecoin. Meskipun undang-undang tersebut belum lolos dari Dewan Perwakilan Rakyat, para pendukung mata uang kripto percaya bahwa undang-undang tersebut dapat memperoleh persetujuan di bawah pemerintahan Trump yang baru.
Bulan November menjadi bulan yang mencetak rekor untuk perdagangan stablecoin, dengan volume yang melonjak menjadi $1,81 triliun pada 25 November, meningkat 77,5% dari bulan sebelumnya, menurut CCData. Lonjakan ini menempatkan perdagangan stablecoin di bursa terpusat untuk mencapai level tertinggi pada tahun 2024.
