欧州中央銀行(ECB)がデジタルユーロの準備を進めるなか、欧州の域外決済事業者への依存を減らす取り組みは、より実務的な段階に移りつつあります。このプロジェクトは現在ブリュッセルで審議中の法整備と連動しており、実取引を使った実証実験が2027年に予定されています。規則が今年承認されれば、2029年以降に一般向けの導入が始まる可能性があります。
ハイライト
- ECBはデジタルユーロの規則が2024年末までに採択されると見込み、正式な発行決定と市場参加者によるシステム準備が2027年の実証実験に先立って可能になるとしています。
- 2027年の実証実験では、ECBおよび各国中央銀行の職員と36の市場事業者が参加し、電子商取引やモバイルコマース分野にも参加拡大を呼びかけています。
- デジタルユーロは域外の決済ネットワークへの依存を減らし、業界を通じた流通のもとで現金に近い特性を提供するとともに、取引手数料の引き下げを目指しており、とりわけ小規模加盟店に恩恵をもたらす可能性があります。
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法整備の進捗と実証実験のスケジュール
欧州中央銀行によると、ECB専務理事のピエロ・チポローネ氏は、ブリュッセルでの法整備に関する協議について関係者に情報を提供する一方、デジタルユーロに向けたユーロシステム内部の準備も続けていると述べています。同氏によれば、ECBは年末までに規則が採択されると見込んでおり、これにより政策理事会が正式な発行決定を行い、市場参加者が事前にシステムを準備できるようになります。チポローネ氏は、実環境で技術を検証するため、ECBおよび各国中央銀行の職員による実取引を用いた実証実験を2027年に開始する予定だと述べています。イタリアからの7社を含む36の市場事業者がすでに準備作業に参加しており、ECBは現在、電子商取引およびモバイルコマース事業者にも参加を呼びかけています。
ECB当局者によると、デジタルユーロは現金や銀行サービスに取って代わるものではなく、決済手段として設計されています。金融の安定を守るため保有額には上限が設けられますが、ウォレット残高を超える金額は連携する当座預金口座から自動的に引き落とせるため、決済そのものに上限は設けられません。
決済の主権と業界への影響
チポローネ氏は、このプロジェクトは、欧州が域外企業の管理下にある決済インフラに依存している状況、とりわけ域外の決済ネットワークが取引の約3分の2を占めるオンラインカード決済における依存に対処するものだと述べています。同氏は、不可欠なサービスを第三者に依存することはユーロ圏にとって戦略的リスクとなり、決済の強靭性を確保する欧州の能力を制約すると指摘しています。同氏によると、デジタルユーロは、プライバシー保護、ユーロ圏全域での利用、停電時やインターネット接続が不安定な状況でも使えるオフライン機能など、現金に近い特性を備えた欧州発の選択肢となります。ECBはまた、デジタルユーロを配布するのは中央銀行ではなく、銀行などの認可を受けた仲介機関であり、顧客との関係を管理し、共通の欧州インフラを基盤に付加サービスを構築すると説明しています。
加盟店、とりわけ小規模事業者にとって、新たな欧州の決済手段は競争を促し、手数料の引き下げにつながる可能性があるとチポローネ氏は述べています。同氏によると、小規模店舗の手数料は大手事業者の最大4倍に達することがあります。また、民間企業はデジタル領収書の自動発行や代金引換時の決済などのサービスをすでに検討しており、より広い政策目標として、欧州の金融・決済市場の統合促進を掲げています。
マリオ・ドラギ氏が安定と成長をめぐる政策上のトレードオフに関して警鐘を鳴らしたことを取り上げた以前の記事では、金利を成長率より高い水準に長く保ち続けると、債務動向が悪化し、「財政支配」への圧力が強まりかねないという同氏の主張を解説しました。同氏は、中央銀行はインフレ抑制に注力しつつ、投資や生産性への不必要な悪影響を避けるべきだと述べ、長期的な成長を強化するためにEU全体の市場統合と的を絞った公的支援を提唱しました。
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