米上院、CLARITY Actの新バージョンを発表

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Eugene Komchuk

14.09.2026

米上院、CLARITY Actの新バージョンを発表 — 米国、包括的な暗号資産規制に近づく

米上院共和党議員は、火曜日に予定されている手続き上の採決を前に、民主党の支持を取り付けるため、CLARITY Actの改訂版を提出した。主な変更点の一つは、政府当局者によるデジタル資産の保有・発行に関する規制強化である。

この記事は原文から翻訳されました。特派員による原文はこちら.

Cointelegraph によると、法案の635ページに及ぶ新バージョンは、上院デジタル資産小委員会委員長のCynthia Lummis氏が、John Boozman上院議員およびTim Scott上院議員とともに公表した。政府当局者に関する規則に加え、法案はBlockchain Regulatory Certainty Actの規定と、stablecoinの報酬をめぐるルールも変更している。

Lummis氏は、新たな倫理規制が米国大統領Donald Trump氏の同意を得たと述べた。同氏によると、法案は1年にわたる交渉を経て審議の準備が整っており、Trump氏は連邦政府の公選職者、裁判官およびその配偶者に適用される規制を自発的に受け入れることに同意した。

手続き上の採決は9月15日に予定されている。その結果により、上院がCLARITY Actのさらなる審議に進めるかどうかが決まる。共和党側の補佐官は、公開された法案を民主党への「最終提案」と表現した。

当局者は暗号資産を売却しなければならない

Lummis氏によると、法案の最終版には、過去1年間に民主党が求めた126項目の変更が盛り込まれている。

改訂された倫理規定では、州の司法長官が、連邦政府当局者によるデジタル資産の発行・宣伝、およびこうした資産に対する多額の金銭的利害の保有を禁止できるようになる。Crypto exchanges も、これらの要件に違反して発行された資産を上場することを禁じられる。

法律の対象となる当局者は、該当する資産を売却するか、適格なブラインド・トラストに移管しなければならない。違反には、500,000ドルまたは禁止された取引額の20%のうち、いずれか大きい方の民事制裁金が科される。

新たな規則は、法律の施行から360日後に発効する。必要な実施規則がそれより早く最終決定された場合、規制が前倒しで発効する可能性もある。

法案のその他の変更点

別の修正案では、stablecoin保有者に支払われる報酬が取り上げられている。こうした商品が地域銀行や小規模銀行からの預金流出を大幅に引き起こしていると判断された場合、米財務長官は規制を導入することを義務付けられる。この権限は、法律の施行から18か月後に失効する。

改訂版のBlockchain Regulatory Certainty Actでは、ブロックチェーンソフトウェア開発者が、Bank Secrecy Actの下で自動的に送金業者または金融機関とみなされることはないとする規定も維持されている。この保護は、従来これらの規定の対象外だったマイナーとバリデーターにも拡大される。

さらに、無許可の送金事業の運営に対する罰則を定める米国法典第18編Section 1960への言及が、法案から削除された。

この法案は、デジタル商品取引所、ブローカー、ディーラーにおける関連会社取引と利益相反に関する要件も強化している。また、既存の消費者保護法が暗号資産市場にどのように適用されるかも明確化している。

CLARITY Actが2026年に成立する可能性は、依然として比較的低い。しかし月曜日、Polymarketは成立確率を35%とし、7月下旬以降で最高水準となった。

CLARITY Actが重要な理由

CLARITY Actは、米国のデジタル資産市場に統一的な規制枠組みを確立し、Securities and Exchange Commission（SEC）とCommodity Futures Trading Commission（CFTC）の責任を明確に分担することを目的としている。現在、暗号資産企業は、どのトークンが証券とみなされ、どれがデジタル商品に分類されるのかについて、しばしば不確実性に直面している。

暗号資産業界にとって、CLARITY Actの成立は、近年の米国における最大級の規制変更の一つとなる可能性がある。この法律により、企業の法的不確実性が低下する一方、投資家保護、透明性要件、市場操作や違法行為への対策が強化されると見込まれている。支持者は、より明確なルールによって、暗号資産企業が事業拠点を他の法域へ移すのではなく、米国で事業を発展させられるようになることも期待している。

なお、上院共和党議員は先週末、CLARITY Actへの修正案を提出した。

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