ブラジルのパライバ州は、同国でも特に水ストレスの深刻な地域の一つで、水安全保障を強化し、より強靭な上下水道サービスへのアクセスを拡大するため、新たな国際機関からの資金調達を進めている。この6年間のプログラムは、気候レジリエンス、インフラの更新、制度改革を組み合わせたもので、約54,000人の新規かつより高賃金の雇用創出を支援すると見込まれている。
ハイライト
- 世界銀行は、パライバ州の水管理向けにUS$50 millionの資金を承認した。これに州からのUS$23 millionと商業資金US$1.67 millionが加わり、6年間にわたって実施される。
- プロジェクトの施策には、ジョアン・ペソアの排水処理施設の拡張、45%の損失削減に向けた給水網の改修、85自治体の200万人の住民に恩恵をもたらす衛生分野の官民パートナーシップの構築が含まれる。
- この取り組みは、現在2年ごとに発生する深刻な干ばつと、人口の47.4%が貧困状態にあり、農村住民の60%が安定した安全な飲料水を利用できないパライバ州のサービス不足に対処する。
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資金計画とプロジェクトの範囲
世界銀行の報告によると、世界銀行グループは、気候圧力の高まりの下で水管理とサービス面の不足に対処するため、国際復興開発銀行からのUS$50 millionの資金を通じてパライバ州を支援している。このプロジェクトは、参加州の水ガバナンス改善、気候レジリエントなインフラ拡充、連携強化を支援するために設計された、より広範な複数段階の取り組みであるブラジル北東部統合水安全保障プログラムの第1段階に当たる。このパッケージには、パライバ州政府によるUS$23 millionの拠出資金とUS$1.67 millionの商業資金も含まれ、6年間で実施される見通しだ。
計画されている施策には、干ばつと洪水に関する監視・早期警報システムの強化、ジョアン・ペソア都市圏に供給する排水処理施設の改修・拡張、現在45%と推定される損失を削減するための給水網の改善が含まれる。また、同プロジェクトは、2つの小地域と85自治体の都市住民約200万人を対象とする衛生分野の官民パートナーシップの基盤を整備するとともに、農村コミュニティへの上下水道サービス提供能力を強化する。
地域への影響とサービス上の課題
ブラジル北東部のパライバ州は同国で最も貧しい州の一つであり、その大部分は干ばつの周期がより頻繁になっている半乾燥地帯の「干ばつ多発地域」に位置する。本文によれば、かつて4~6年ごとに発生していた干ばつは現在では約2年ごとに起きており、州人口の47.4%が貧困状態にある。この投資は、社会的・経済的格差をさらに深刻化させている都市部および農村部のサービス不足に対処することを目的としている。ジョアン・ペソア都市圏では、現在、下水収集サービスが利用できるのは住民の65%にとどまり、農村部では人口の約60%が安全な飲料水への継続的なアクセスを欠いている。
インフラ整備にとどまらず、このプログラムは、水を家庭、企業、環境にとっての戦略的資源として管理できるよう、制度とパートナーシップを強化することを目指している。また、2019年に承認されたパライバ州水資源管理・サービス提供改善プロジェクトから得られた教訓も活用している。
以前の記事では、 災害リスクの上昇を受け、州・地方政府が水道、下水道、公益事業、洪水防御プロジェクトなどの気候適応インフラの資金調達に向けて、地方債の活用をますます拡大している状況を検証した。また、税免除利回りの上昇により、一部の投資家にとって長期地方債の魅力が高まっており、クレジット選別は地域社会が気候エクスポージャーをどれだけ適切に管理しているかに一層左右されるようになっている点も指摘した。
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