世界のプラスチック生産が増加を続けるなか、政策立案者は廃棄物の防止、リサイクルの拡大、清掃活動の支援に必要なサービスに関する明確な貿易データを依然として十分に得られていない。国連貿易開発会議(UNCTAD)の新たな調査は、こうしたサービスニーズを既存の国際分類コードに結び付け、特に開発途上国に影響するデータ不足に焦点を当てている。
ハイライト
- UNCTADは、新たな分類制度を設けることなくプラスチック汚染対策を狙うため、プラスチック・バリューチェーンの8段階にわたり、19種類のサービスを国連中央生産物分類コード71件に対応付けた。
- 世界のプラスチック貿易は2023年に$1.1 trillionを超えたが、関連する汚染軽減サービスの価値は、特に二国間サービス貿易を定期的に追跡する国が15か国未満の開発途上国におけるデータ制約により不明である。
- プラスチック管理能力が低い開発途上国は、サービスに対してより厳しい輸入制度を課す傾向があり、2013年から2024年にかけてプラスチック生産が増加し、プラスチック廃棄物貿易が減少するなかで、国内の廃棄物管理圧力を悪化させている。
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調査、サービス不足をプラスチック・バリューチェーンに関連付け
国連貿易開発会議の報告によると、この新たな調査は、製品設計・生産からリサイクル・環境修復に至るプラスチック・バリューチェーンの8段階にわたり、19種類のサービスを既存の国連中央生産物分類(CPC)コード71件に対応付けている。同機関によると、この手法により各国は新たな国際分類制度を設けることなく、プラスチック汚染対策を支える具体的なサービスを特定できる。UNCTADは、プラスチック汚染は製品から始まる一方、解決策は貿易統計では見えにくいサービスに大きく依存していると指摘する。これには廃棄物の収集、分別、リサイクルのサービスに加え、廃棄物が発生する前の段階でプラスチック使用量の削減を支援するエンジニアリング、試験所試験、研究、設計、技術支援が含まれる。
UNCTADの国際貿易・コモディティ部長ルス・マリア・デ・ラ・モラ氏は、プラスチック汚染の根絶はプラスチック製品の管理だけでなく、廃棄物を防ぎ、リサイクルを可能にし、清掃活動を支えるサービスにも左右されると述べた。さらに、この対応付けにより幅広い能力格差が具体的なサービスニーズへと転換され、貿易データの改善とアクセス障壁の可視化につながるとしている。
開発途上国はデータとアクセス面で制約に直面
世界のプラスチック貿易は2023年に$1.1 trillionを超え、商品貿易の約5%を占めたが、プラスチック汚染対策に特化して利用されるサービスの価値は依然として不明である。UNCTADは、サービス貿易は国境での税関記録ではなく調査や国際収支データに依存するため、商品貿易よりも測定が難しいと説明している。この情報格差は開発途上国で特に深刻で、貿易相手国との二国間サービス貿易を定期的に報告している国は15か国未満にとどまる。UNCTADによると、このことは、プラスチック廃棄物管理の必要性が高まっている地域に、関連するスキル、技術、サービス投入物が届いているかどうかの把握を困難にしている。
2013年から2024年にかけてプラスチック生産は増加する一方、プラスチック廃棄物の国際貿易は急減しており、各国がより多くの廃棄物を国内で処理する圧力を強めている。18の経済圏を比較したこの調査では、プラスチック管理能力が低い国ほど、ライセンス・資格要件、技術基準、外国企業・外国人員への制限など、サービス輸入に関してより厳格な制度を維持する傾向があることが示された。
ナイロビ拠点のリサイクル企業Mr. Green Africaのケイラン・スミス氏は、予防、代替、循環性、適切な廃棄物管理を可能にするサービスと、それらを誰が手頃な価格で利用できるかに注目する必要があると述べた。UNCTADによると、この調査は今後の世界貿易機関(WTO)での議論や、プラスチック汚染に関する法的拘束力のある国際文書をめぐるより広範な交渉を支援することを目的としている。
ナイジェリアの収穫後損失に関する以前の記事とデルタ州の農家支援プログラムでは、PEF USAとNSPRIが研修や改善された保管ツールを通じて、70人の農家による廃棄物削減を支援していることを説明した。実務能力を強化し、適切な支援サービスへのアクセスを改善することで、サプライチェーン全体の損失を削減し、持続可能性を向上させるとともに、より広範な食料安全保障目標を支援できると指摘した。
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