미국 증권거래위원회(SEC)가 디지털 자산을 활용한 자본 조달을 보다 쉽게 하는 것을 목표로 새로운 규제 체계를 제안했습니다. 이 계획에 따라 일부 암호화폐 자산 공모는 증권법상 일부 요건이 면제됩니다.
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The Block 에 따르면 SEC는 화요일 Regulation Crypto Assets, 즉 Reg Crypto라는 계획을 공개했습니다. SEC는 이를 투자자를 보호하면서 기업의 자본 조달을 지원하기 위한 “맞춤형 공모 체계”라고 설명했습니다. 새로운 체계는 규제 당국이 토큰화 자산을 위해 개발 중인 혁신 면제 제도와는 별개입니다.
SEC 의장 Paul Atkins는 미국 증권법이 원래 일정한 안전장치 안에서 기업가들이 혁신하고 새로운 상품을 만들 수 있는 기회를 제공하도록 설계됐다고 말했습니다. 그는 디지털 자산에 맞춰 규정을 업데이트하는 것이 규제를 현대화하고 암호화폐 혁신을 미국으로 되돌리려는 SEC 전략의 중요한 부분이라고 설명했습니다.
Reg Crypto가 필요한 이유
Reg Crypto는 SEC와 미국 상품선물거래위원회(CFTC)가 3월 공동 지침에서 제시한 접근 방식을 기반으로 합니다. 당시 두 규제 기관은 연방 증권법이 디지털 자산 및 관련 거래에 어떻게 적용되는지 명확히 하면서, 대부분의 이러한 자산 자체는 증권이 아니라고 밝혔습니다.
새 제안의 핵심 요소 중 하나는 이른바 스타트업 면제입니다. 이에 따라 최대 500만 달러 규모의 공모는 4년 동안 1933년 증권법에 따른 등록이 면제됩니다. 다만 사기 방지 요건과 일부 공시 의무는 계속 적용됩니다.
또한 SEC는 별도의 자금 조달 면제 제도를 제안하고 있습니다. 이에 따라 1년 동안 최대 7,500만 달러 규모의 공모는 표준 등록 요건 전체를 준수하지 않고도 진행할 수 있습니다.
이 제안에는 세이프 하버 메커니즘도 포함됩니다. 프로젝트를 뒷받침하는 조직이 해당 자산의 개발에 의존하는 관리 노력을 완전히 종료하는 경우를 포함해 일정한 조건을 충족하면, 디지털 자산이 더 이상 증권으로 간주되지 않을 수 있습니다.
SEC는 금요일에 이 제안을 심의할 예정이었지만, 회의가 막판에 취소됐습니다. SEC 대변인은 취소 사유를 “예상치 못한 일정 문제”라고 설명했습니다.
Clarity Act, 지연에 직면
미국 의회에서 Clarity Act의 핵심 조항을 둘러싼 의견 차이로 법안 처리가 교착 상태에 빠졌습니다. 주요 쟁점으로는 은행권과 암호화폐 기업 간 분쟁을 촉발한 스테이블코인 보상과 Donald Trump 대통령과 관련된 잠재적 이해충돌 문제가 꼽힙니다.
법안에 대한 절차적 표결은 9월 중순으로 예정돼 있지만, 통과 가능 기간은 점점 줄어들고 있습니다. 11월 선거가 다가오면서 의원들의 관심이 선거운동으로 점차 이동하고 있어 Clarity Act 처리가 추가로 지연될 위험이 커지고 있습니다.
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