미국 상원, CLARITY Act 저지로 암호화폐 업계 좌절

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Eugene Komchuk

16.09.2026

미국 상원, CLARITY Act 저지로 암호화폐 업계 좌절 — CLARITY Act는 결국 통과되지 못했다.

미국에서 디지털 자산을 위한 최초의 연방 규제 체계를 마련하려던 CLARITY Act가 상원에서 절차 표결을 통과하지 못했다. 이 차질 이후 암호화폐 업계 관계자들은 이제 SEC와 CFTC의 새로운 규정에 기대를 걸고 있다고 밝혔다.

이 기사는 원문을 번역한 것입니다. 당사 특파원이 작성한 원문은 여기에서 확인하실 수 있습니다.

Cointelegraph 에 따르면, 주요 쟁점 중 하나는 정부 관계자와 그 가족에 대한 윤리 규정이었다. 도널드 트럼프 대통령의 암호화폐 투자 및 사업 이해관계와 그의 가족에 대한 우려가 제기되면서 민주당은 더 엄격한 규정을 추진했다. 표결에 앞서 공화당은 추가 제한을 담은 CLARITY Act 수정안을 내놓았지만, 변경 사항만으로는 필요한 지지를 확보하기에 충분하지 않았다.

이 법안은 디지털 자산에 대한 감독 권한을 Securities and Exchange Commission(SEC)과 Commodity Futures Trading Commission(CFTC) 사이에 어떻게 배분할지 정하는 것을 목표로 했다. 표결이 무산되면서 이 문제는 연방 차원에서 여전히 해결되지 않은 상태다.

시장도 상원의 결정에 반응했다. 표결 이후 비트코인은 한때 $75,000 아래로 하락했으며, 이날 5% 넘게 떨어졌다. 암호화폐 관련 기업들의 주가도 압박을 받았다.

암호화폐 기업들, 규제 당국에 의존

업계 관계자들은 새로운 법안이 없는 상황에서 SEC와 CFTC가 이제 핵심적인 역할을 하게 될 것으로 보고 있다. Fireblocks의 미국 정책 담당 이사 Jessica Martinez는 회사가 두 규제 당국과 계속 협력할 것이라고 밝혔다.

Ripple CEO Brad Garlinghouse 역시 SEC와 CFTC가 입법 공백을 부분적으로 메우기 위해 계속 규정을 발표할 것으로 예상했다. SEC 의장 Paul Atkins는 앞서 암호화폐 시장 규정을 더욱 명확하게 만들겠다는 의사를 재확인한 바 있다.

그러나 규제 지침은 기업에 연방 법안과 동일한 수준의 확실성을 제공하지 않는다. NEAR 최고법무책임자 Abhishek Vaidyanathan은 기업들이 개별 기관의 결정과 현재 정책에 계속 의존해야 한다고 지적했다. 이는 2027년 예산 편성을 비롯한 장기 계획을 복잡하게 만든다.

CLARITY Act, 표결에 다시 부쳐질 가능성

절차 표결이 무산됐다고 해서 CLARITY Act에 대한 작업이 공식적으로 종료된 것은 아니다. Thom Tillis 상원의원은 상원이 토론 종결 동의를 재검토할 수 있도록 하는 절차를 시작했다.

그러나 11월 3일 중간선거와 현 회기 종료가 다가오면서 의회에 남은 시간은 많지 않다. 이에 따라 업계 관계자들은 법안이 2026년 말 전에 다시 표결에 부쳐질 수 있을지를 두고 의견이 갈리고 있다. 일부 시장 참여자들은 재시도를 예상하는 반면, 다른 이들은 종합적인 디지털 자산 시장 구조에 대한 논의가 다음 의회로 넘어갈 수 있다고 본다.

CLARITY Act가 중요한 이유

현재 미국 암호화폐 시장은 통합된 연방 규제 체계 없이 운영되고 있다. 주요 쟁점 중 하나는 SEC와 CFTC 간 감독 권한의 분담이다. 특정 디지털 자산이 어떻게 분류되는지에 따라 어느 기관이 이를 감독하고 기업이 어떤 요건을 따라야 하는지가 결정된다. CLARITY Act는 어떤 자산이 증권이고 어떤 자산이 디지털 상품인지 정의해 이러한 불확실성을 해소하는 것을 목표로 한다.

이 법안은 공시, 고객 보호, 시장 조작 및 불법 행위 방지 조치를 포함해 시장 참여자에 대한 요건도 정한다. 목표는 현재의 파편화된 체계를 단일 규정 체계로 대체해 암호화폐 기업들이 규제 당국이 요구하는 사항을 사전에 파악할 수 있도록 하는 것이다.

앞서 CLARITY Act가 상원에서 교착 상태에 빠질 경우 미국 암호화폐 업계가 규제 지연 에 직면할 수 있다는 보도가 나왔다.

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