Cynthia Lummis, Bitcoin을 지지하는 이유는?

Cynthia Lummis, Bitcoin을 지지하는 이유는?
Cynthia Lummis와 cryptocurrency의 공통점은 무엇일까요?

​Cynthia Lummis는 2013년 처음으로 Bitcoin을 매수했습니다. 10여 년이 지난 지금, 이 와이오밍주 상원의원은 워싱턴에서 Bitcoin을 가장 꾸준히 지지하는 인사이자 디지털 자산 규제 추진의 중심인물로 자리 잡았습니다. 소 목장을 운영하던 사람이 어떻게 워싱턴에서 가장 영향력 있는 crypto 목소리 중 한 명이 됐을까요?

이 기사는 원문을 번역한 것입니다. 당사 특파원이 작성한 원문은 여기에서 확인하실 수 있습니다.

수년간 이어진 crypto 활동에 닥친 좌절

Lummis가 미국 crypto 규제를 재편하기 위해 추진한 가장 큰 노력 중 하나가 이번 주 좌절을 겪었습니다. 상원이 CLARITY Act의 진전을 가로막았기 때문 입니다. 상원 디지털 자산 소위원회 위원장으로서 Lummis는 수개월 동안 이 법안을 마련해 왔으며, 이 법안은 보다 포괄적인 연방 시장 구조를 수립하고 SEC와 CFTC의 각 역할을 명확히 하는 것을 목표로 했습니다.

이번 부결이 반드시 추진의 종결을 의미하는 것은 아니지만, Lummis가 수년간 이어 온 입법 노력에 또 하나의 장을 더했습니다. CLARITY 이전부터 그녀는 양당 의원들과 디지털 자산 규정을 마련하기 위해 협력하는 동시에, 의회에서 Bitcoin 자체를 가장 강력하게 옹호해 왔습니다. 그러나 그녀가 cryptocurrency 에 관여하기 시작한 것은 상원에 입성하기 훨씬 전이었습니다.

몇백 달러에 불과했던 Bitcoin으로 시작

Lummis는 Silicon Valley나 Wall Street를 통해 Bitcoin 을 알게 된 것이 아닙니다. 2013년 당시 Bitcoin 한 개의 가격이 몇백 달러에 불과했을 때, 훗날 사위가 될 사람이 그녀에게 Bitcoin을 소개했습니다. 처음에는 회의적이었지만, 나중에 그녀는 Bitcoin을 매수하게 된 이유 중 하나가 곧 가족이 될 사람과 유대감을 쌓고 싶었기 때문이라고 회고했습니다. 그해 Bitcoin 한 개를 매수한 뒤 나중에 추가로 더 매수했습니다.

이 투자는 이미 그녀의 경력을 형성해 온 생각들과 놀라울 정도로 잘 맞았습니다. 의회에 진출하기 전 Lummis는 8년간 와이오밍주 재무관으로 재직하며 공공자금과 투자를 관리했습니다. 이후 하원의원으로 4선을 지냈고, 그 과정에서 연방 지출과 부채는 반복적으로 제기된 우려였습니다. 돈과 희소성, 가치 보존에 대한 같은 고민은 훗날 그녀가 Bitcoin을 바라보는 방식에도 영향을 미쳤습니다.

왜 Bitcoin에 매력을 느꼈을까?

Lummis는 Bitcoin에 대한 지지를 정부 부채와 미국 달러의 장기적인 구매력에 대한 우려와 거듭 연결해 왔습니다. Bitcoin의 최대 공급량인 2,100만 개는 근본적으로 다른 무언가를 제시했습니다. 정부나 중앙은행이 발행량을 늘릴 수 없는 자산이라는 점입니다.

그녀의 가장 강한 확신은 일반적으로 cryptocurrency 전체가 아니라 Bitcoin에 집중돼 있습니다. 이는 2024년 그녀가 미국 전략적 Bitcoin 비축고 조성을 제안하면서 특히 분명해졌습니다. 그녀의 법안은 정부가 최대 100만 Bitcoin, 즉 cryptocurrency 전체 공급량의 약 5%를 매입하고 해당 자산을 최소 20년간 보유하도록 요구했습니다.

“Bitcoin은 우리나라뿐 아니라 세계를 변화시키고 있습니다.” Lummis는 Bitcoin을 “저축 기술”이라고 표현하며 이렇게 말했습니다.

와이오밍이 제시한 또 다른 해답

디지털 자산에 대한 Lummis의 열정은 그녀의 지역구인 와이오밍주에서 진행된 이례적인 실험과 함께 발전했습니다. 와이오밍주는 디지털 자산과 crypto 중심 금융기관을 위한 구체적인 법적 구조를 마련한 미국 최초의 주 가운데 하나가 됐습니다. 전통 금융의 가장자리에서 활동하던 기업들을 명확한 규제 체계 안으로 끌어들이려는 목적이었습니다.

Lummis가 해당 규정을 만든 것은 아니지만, 연방 법안을 주장할 때 와이오밍의 경험을 거듭 인용해 왔습니다. 그녀의 전반적인 행보를 보면 “pro-crypto”라는 표현만으로는 다소 불충분합니다. 그녀는 업계를 단순히 방치해야 한다고 주장해 온 것이 아닙니다. 대신 디지털 자산이 미국 금융 시스템의 일부가 되려면 더 명확한 규칙이 필요하다고 주장해 왔습니다.

Bitcoin 보유자에서 crypto 입법가로

Lummis는 2021년 상원에 입성하며 와이오밍주를 대표하는 첫 여성 상원의원이 됐고, 디지털 자산에 대한 관심도 함께 가져왔습니다. 1년 뒤에는 민주당 소속 Kirsten Gillibrand 상원의원과 함께 Responsible Financial Innovation Act를 발의했습니다. 이는 업계를 위한 포괄적인 연방 체계를 마련하려는 의회의 초기 시도 중 가장 야심 찬 사례 중 하나였습니다.

이 초당적 법안은 디지털 자산에 대한 보다 명확한 정의를 마련하고, SEC와 CFTC 간 책임을 나누며, stablecoin과 은행, 소비자 보호 등을 다루는 것을 목표로 했습니다. 이러한 쟁점 중 상당수는 CLARITY를 비롯한 이후 법안에서 다시 등장했습니다.

이례적으로 이른 투자

정치는 새로운 기술을 뒤늦게 따라오는 경우가 많습니다. Lummis는 의회가 Bitcoin을 진지하게 고민할 이유가 거의 없던 시기에 이미 Bitcoin을 접했고, 이후 cryptocurrency를 둘러싼 많은 쟁점이 틈새 논쟁에서 주류 금융과 연방 정책의 문제로 이동하는 과정을 지켜보는 이례적인 경험을 했습니다.

그처럼 오랜 기간 Bitcoin을 접해 왔다고 해서 그녀가 디지털 자산에 대해 취한 모든 입장이 설명되는 것은 아닙니다. 하지만 crypto가 그녀에게 단순한 또 하나의 입법 주제 이상이 된 이유를 이해하는 데는 도움이 됩니다. 업계의 미래를 논의하는 상원의원 중 Bitcoin의 가치가 몇백 달러에 불과하던 시절부터 Bitcoin을 매수했다고 말할 수 있는 사람은 거의 없습니다.

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