유럽연합(EU)이 중국에 대한 더욱 강력한 무역 방어 조치를 준비하고 있다. 여기에는 예외적인 상황에서 중국산 상품의 단일시장 진입을 차단할 수 있는 긴급 메커니즘도 포함된다. 이번 제안은 저가 수입품과 산업 보조금, 과잉 생산능력으로 유럽 제조업체들이 지속적인 압박을 받고 있다는 우려가 커진 데 따른 것이다.
하이라이트
- EU, 중국산 수입품 차단 권한 검토.
- 중국, EU의 신규 쿼터에 보복 경고.
- $34.8 billion 무역 적자가 EU의 대응을 촉진.
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목요일 브뤼셀에서 회동한 EU 정상들은 유럽연합 집행위원회에 2026년 말까지 해당 권한을 마련하라고 요청했다고 Bloomberg 가 보도했다. 이 메커니즘은 특정 국가가 유럽 경제에 고의로 피해를 주고 있다고 판단되는 예외적인 상황에 한해 발동되며, 중국산 수입품을 즉시 금지하는 조치는 아니다.
EU, 중국산 수입품에 대한 장벽 강화 검토
제안된 제한 조치는 브뤼셀이 유해하다고 판단하는 무역 관행에 강력하게 대응할 수 있도록 한다. 기타나스 나우세다 리투아니아 대통령은 전면적인 시장 폐쇄가 극단적인 선택이라며, 덜 강력한 조치로 충분한 효과를 거두지 못한 경우에만 사용해야 한다고 밝혔다.
집행위는 보호 조치가 필요할 수 있는 산업을 파악하기 위해 수입 동향도 조사하고 있다. 중국과 중국산 하이브리드 차량의 연간 수입을 350,000대로 제한하기로 합의한 이후, 화학 및 기계류가 검토 대상에 포함됐다.
독일은 강력한 대응을 지지하는 주요 국가 로 부상했다. 프리드리히 메르츠 총리는 제조업체들이 중국의 보조금을 받는 경쟁업체와 가격 하락에 대한 우려를 제기하자 더욱 강경한 입장으로 선회했다.
중국, 추가 무역 제한에 경고
베이징은 EU가 최근 협상한 하이브리드 차량 합의를 넘어 차별적 조치를 도입할 경우 보복에 나설 수 있다고 경고했다.
해당 합의에는 자동차 부품과 올리브유, 아이스크림 등 일부 유럽산 수출품에 대한 중국의 관세 인하도 포함된다. 브뤼셀은 중국 시장 접근과 핵심 광물 및 영구자석 수출 절차와 관련해 추가 양보를 요구하고 있다.
집행위는 산업 보호와 광범위한 무역 분쟁으로 번질 위험 사이에서 균형을 맞추려 하고 있다. 제안된 긴급 메커니즘은 주로 억지 수단으로 작동하는 반면, 품목별 수입 쿼터는 보다 즉각적인 완화 효과를 제공할 수 있다.
역대 최대 무역 불균형, 유럽의 부담 키워
EU의 입장 변화 배경에 있는 경제적 압박은 상당하다. 중국 세관 자료에 따르면 중국의 대EU 무역 흑자는 9월 역대 최대인 $34.8 billion에 도달했으며, 중국 수출은 전년 대비 36% 증가했다.
유럽 당국은 특히 기계류와 화학제품을 우려하고 있다. 수입 물량 증가와 가격 하락으로 이들 품목에 대한 조사가 강화됐기 때문이다. 2025년 4월부터 2026년 3월까지의 집행위 자료에서는 이러한 경고 신호가 나타난 품목군 869개가 확인됐다.
12월 유럽 정상회의에 앞서 추가 제안이 나올 것으로 예상되지만, 집행위는 새로운 품목별 보호 조치의 일정은 아직 확정하지 않았다.
핵심 과제는 브뤼셀이 공급망을 교란하거나 중국의 보복을 촉발하지 않으면서 국내 생산을 보호할 수 있는지 여부다. 유럽 제조업체 입장에서는 수입 방어 강화가 경쟁 환경을 개선할 수 있다. 반면 중국산 부품에 의존하는 기업에는 비용 상승과 불확실성 확대를 의미할 수 있다.
앞서 보도한 바와 같이, 유럽은 중국과의 경쟁을 활용해 산업을 강화할 수 있다.
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