미국과 캐나다가 철강 및 자동차 관세를 낮추기 위한 노력을 재개하면서 11월 3일 미국 중간선거 전에 제한적인 무역 합의가 이뤄질 가능성이 커지고 있다. 8월 협상이 결렬된 뒤 다시 협상에 속도가 붙었지만, 시장 접근성과 캐나다의 독자적인 통상 정책을 둘러싼 이견은 여전히 해소되지 않았다.
하이라이트
- 미국·캐나다, 관세 완화 모색.
- 선거 앞두고 무역 협상에 속도.
- 주요 통상 쟁점은 여전히 미해결.
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논의의 중심에는 미국 무역확장법 232조에 따른 국가안보 관세가 있으며, 여기에는 캐나다산 철강에 최대 50%, 자동차에 25%의 관세를 부과하는 조치가 포함된다. 로이터 에 따르면, 양국 당국자들은 국경 간 교역에 크게 의존하는 제조업체와 농가가 있는 미국 주들에서 정치적 압박이 커지는 가운데 선별적인 관세 완화 방안을 검토하고 있다.
무역 협상에 다시 속도
미국 상무장관 하워드 러트닉과 캐나다 통상장관 도미닉 르블랑은 양국 정부가 관세 인하 방안을 검토하는 가운데 정기적으로 소통하고 있다. 논의 중인 조치가 미국 무역법 232조에 해당하는 만큼 상무부가 핵심 역할을 맡고 있다.
마크 카니 캐나다 총리는 월요일 외교 활동이 늘었다고 인정했지만, 오타와의 협상 입장이 완화된 것은 아니라고 밝혔다. 캐나다는 제조업을 보호하고 다른 교역 상대국과 독자적으로 협상할 수 있는 권한을 지키는 합의를 계속 모색하고 있다.
앞선 협상은 차량 관세와 캐나다의 통상 정책에 대한 제안된 제한을 둘러싼 이견으로 8월에 결렬됐다. 오타와는 국내 규제 요건과 자동차 산업에 영향을 미치는 조항에도 반대했다.
일부 산업재를 대상으로 한 더 제한적인 합의는 포괄적인 타결보다 성사 가능성이 높을 수 있다. 그러나 워싱턴이 캐나다의 추가 양보를 요구하고 있어 합의 시점은 여전히 불확실하다.
선거 압박에 협상 시급성 커져
관세 분쟁은 경합 지역의 의회 선거 쟁점으로 부상했다. 특히 기업들이 캐나다산 수입품과 통합 공급망에 의존하는 미시간주와 메인주에서 주목받고 있다.
공화당 후보들은 장기화하는 무역 제한 조치의 경제적 파장에 대한 의문을 점점 더 제기하고 있다. 행정부는 최근 캐나다산 농기계와 포장재 등 일부 제품에 적용되던 관세를 철폐하는 한편, 추가 수입품에는 관세를 부과했다.
도널드 트럼프 대통령은 조만간 합의가 나올 수 있다 고 밝혔지만, 양국 정부는 일정이나 최종 조건을 발표하지 않았다.
산업 비용과 통상 관계가 관건
관세 완화는 미국과 캐나다 국경을 넘어 사업을 운영하는 제조업체의 비용을 줄일 수 있다. 생산 과정에서 공장 간 부품을 운송하는 자동차 업체들이 특히 혜택을 볼 수 있다.
쟁점은 단기 비용에 그치지 않는다. 워싱턴은 2027년 1월 1일부터 캐나다산 철강과 자동차 수입품에 대한 관세를 50%로 인상하겠다 고 위협해 향후 투자 결정에 불확실성을 키우고 있다.
캐나다에 이번 합의는 최대 수출 시장에 대한 접근을 안정시키는 데 도움이 될 수 있다. 미국 제조업체는 관세 인하로 공급망 비용을 줄이는 동시에 기존 북미 생산 네트워크를 유지할 수 있다.
제한적인 합의가 모든 무역 분쟁을 해결하지는 못하겠지만, 선거 이후 더 폭넓은 협상을 위한 토대가 될 수 있다.
앞서 마크 카니 캐나다 총리가 캐나다와 유럽이 경제·정치 관계를 강화해야 한다 고 촉구했다고 보도했다.
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