SEC stelt nieuwe regels voor cryptobewaring bij beleggingsondernemingen voor
De Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) heeft nieuwe regels voorgesteld die bepalen hoe beleggingsadviseurs en gereguleerde fondsen cryptoactiva van cliënten mogen aanhouden. De toezichthouder wil een einde maken aan de juridische onzekerheid die voortkomt uit het feit dat de bestaande bewaarregels voornamelijk zijn ontworpen voor traditionele financiële activa.
Dit artikel is vertaald vanuit het origineel. Lees de originele versie van onze correspondent hier.
Volgens de SEC zei voorzitter Paul Atkins dat de nieuwe vereisten een duidelijker kader moeten bieden voor het omgaan met cryptoactiva. Hij merkte op dat de bestaande bewaarregels geen rekening houden met de specifieke kenmerken van digitale activa, waardoor beleggingsondernemingen feitelijk geen duidelijk compliancepad hebben.
Het voorstel verduidelijkt welke organisaties als cryptobewaarders mogen optreden en aan welke vereisten beleggingsadviseurs en fondsen moeten voldoen. De wijzigingen hebben betrekking op administratie, federale openbaarmakingsverplichtingen en auditvereisten voor activiteiten met digitale activa. De SEC wil ook toestaan dat door staten gecharterde trustmaatschappijen als bewaarder optreden.
Nieuwe tokens komen mogelijk in aanmerking voor een uitzondering
Een van de opvallendste wijzigingen betreft self-custody. Onder bepaalde voorwaarden zou een beleggingsonderneming cryptoactiva van cliënten zelf mogen bewaren. Deze optie zou echter alleen beschikbaar zijn als er geen geschikte gekwalificeerde bewaarder beschikbaar is.
De onderneming zou ook over de nodige expertise en infrastructuur moeten beschikken om de activa veilig te bewaren. De mogelijkheid om op self-custody te vertrouwen zou elk kwartaal moeten worden geëvalueerd om vast te stellen of er inmiddels een gekwalificeerde bewaarder beschikbaar is. Dergelijke gevallen zullen naar verwachting zeldzaam zijn, maar kunnen zich bijvoorbeeld voordoen bij nieuw gelanceerde tokens die nog niet door grote bewaarders worden ondersteund.
Atkins merkte op dat de bestaande regels zijn opgesteld om cliëntactiva te beschermen tegen verlies, diefstal, misbruik en verduistering. Die regels zijn echter voornamelijk gericht op traditionele activa en weerspiegelen volgens de voorzitter van de SEC niet langer de realiteit van de huidige financiële markten.
Het SEC-voorstel ligt na publicatie in het Federal Register 60 dagen ter openbare consultatie. Na bestudering van de reacties kan de toezichthouder het voorstel aanpassen voordat een definitieve regel wordt aangenomen.
Het nieuwe bewaringskader vormt een volgend onderdeel van de bredere cryptoagenda van de SEC. De commissie introduceerde eerder Regulation Crypto Assets, dat betrekking heeft op fondsenwerving via digitale activa, evenals een Innovation Exemption die een route moet creëren voor de handel in getokeniseerde effecten.
Tegenvaller voor CLARITY Act laat meer werk over aan toezichthouders
De CLARITY Act zou naar verwachting een deel van dit probleem aanpakken door duidelijkere regels voor de markt voor digitale activa te creëren en de respectieve rollen van de SEC en CFTC vast te leggen. Het wetsvoorstel slaagde er in september echter niet in een belangrijke procedurele stemming in de Senaat te doorstaan, waardoor de invoering van een alomvattend wetgevingskader opnieuw werd vertraagd.
Tegen deze achtergrond is de SEC begonnen afzonderlijke lacunes in de regelgeving aan te pakken met maatregelen die zijn gebaseerd op haar bestaande bevoegdheden. Na de mislukte stemming zei Atkins dat de instantie zelfstandig zou blijven voortgaan. In de afgelopen weken heeft de SEC al een vrijstelling voor getokeniseerde effecten, afzonderlijke regels voor kapitaalwerving via digitale activa en nu een nieuw kader voor cryptobewaring geïntroduceerd.
De SEC heeft ook wijzigingen in de kostenstructuren voor retailfondsen voorgesteld.
Laatste SEC nieuws
- Forex
- Crypto