ECB-toezicht belicht het continuüm tussen toezicht en afwikkeling in het bankenkader van de eurozone

ECB-toezicht belicht het continuüm tussen toezicht en afwikkeling in het bankenkader van de eurozone
ECB koppelt toezicht en afwikkeling

Tien jaar nadat het Single Resolution Mechanism werd opgericht, zegt een hoge bankentoezichthouder van de ECB dat toezicht en afwikkeling als één continuüm functioneren bij het waarborgen van de financiële stabiliteit in de eurozone. De toespraak betoogt dat informatie-uitwisseling, juridische coördinatie en geloofwaardige afwikkelingsplanning het gedrag van banken al beïnvloeden lang voordat een mogelijk faillissement zich voordoet.

Hoogtepunten

  • ECB-toezicht benadrukt dat bankentoezicht en afwikkeling onderling verbonden processen zijn, waarbij prudentiële vereisten rechtstreeks van invloed zijn op de afwikkelbaarheid en duurzaamheid van een bank.
  • De integratie tussen de ECB en de Single Resolution Board, geformaliseerd via een Memorandum of Understanding, wordt door het Financial Sector Assessment Program 2025 van het IMF aangemerkt als een kernkracht van de eurozone, hoewel data en afstemming van prikkels uitdagingen blijven.
  • Het kader beoogt de verwachtingen van overheidssteun te verminderen door banken aan te moedigen de kosten van falen te internaliseren, verliesabsorberend vermogen op te bouwen en afwikkelbaarheid als managementverantwoordelijkheid te beschouwen.

Dit artikel is vertaald vanuit het origineel. Lees de originele versie van onze correspondent hier.

Kader koppelt toezicht aan het beheer van bankfalen

Zoals gemeld door ECB Banking Supervision, onder verwijzing naar een door de toezichthoudende tak van de ECB gepubliceerde toespraak, stelt de spreker dat de traditionele visie op Europees bankentoezicht en afwikkeling als afzonderlijke pijlers analytisch misleidend is, omdat beide functies binnen dezelfde keten opereren: van regulier toezicht tot crisisbeheersing en mogelijk marktverlaten.

Volgens de toespraak ontstaan bankfaillissementen doorgaans via een zichtbaar verslechteringsproces en niet als geïsoleerde gebeurtenissen, waarbij de kwaliteit van activa, financieringskosten, zwakke governance en vertrouwen allemaal van invloed zijn op het pad naar problemen. In die context kunnen prudentiële vereisten die worden opgelegd zolang een bank nog een going concern is, waaronder kapitaal, liquiditeit, governance en datacapaciteiten, rechtstreeks bepalen of de instelling later afwikkelbaar is.

De toespraak stelt ook dat afwikkelingsplanning terugkoppelt naar toezichtbeoordelingen. Elementen zoals de minimumvereiste voor eigen vermogen en in aanmerking komende passiva, afwikkelingsstrategieën, de operationele gereedheid van instrumenten en de identificatie van kritieke functies kunnen van invloed zijn op beoordelingen van de solvabiliteit en op de vraag of het bedrijfsmodel van een bank na een afwikkelingsproces duurzaam blijft.

De spreker voegt eraan toe dat herstelplannen die banken opstellen en afwikkelingsplannen die autoriteiten opstellen onder verschillende juridische regimes worden opgesteld, maar toch dezelfde balans en potentiële ontwikkeling richting problemen beschrijven. Als die processen niet op elkaar aansluiten, dreigt het kader een lacune te vertonen op het punt waar coördinatie het belangrijkst is.

Coördinatie gezien als belangrijke kracht voor banken in de eurozone

De toespraak presenteert de samenwerking tussen de Europese Centrale Bank en de Single Resolution Board als een centraal onderdeel van de crisisbeheerarchitectuur van de eurozone. Volgens de toespraak zijn tijdige en gedetailleerde informatie-uitwisseling, gezamenlijke crisissimulaties en wederzijds vertrouwen tussen toezichthoudende en afwikkelingsautoriteiten noodzakelijk om de escalatie van de ene fase naar de volgende om te zetten in een gecoördineerde overdracht.

Volgens de opmerkingen is het Memorandum of Understanding tussen de ECB en de SRB de hoeksteen van die relatie, met betrekking tot uitwisselingen zowel onder normale omstandigheden als tijdens crises. De toespraak voegt eraan toe dat het Financial Sector Assessment Program 2025 van het IMF voor de eurozone deze integratie aanmerkt als een kracht van het Europese kader, terwijl het ook waarschuwt dat datakwaliteit, informatie-uitwisseling en afstemming van prikkels voortdurende inspanningen vereisen.

De spreker stelt dat het continuüm ook het marktgedrag beïnvloedt voordat een crisis optreedt, omdat een geloofwaardige bereidheid en capaciteit om banken af te wikkelen de verwachtingen van overheidssteun verlaagt. In die context worden banken ertoe aangezet de kosten van falen te internaliseren, verliesabsorberend vermogen op te bouwen en afwikkelbaarheid te beschouwen als een managementverantwoordelijkheid in plaats van uitsluitend als een compliance-taak.

De toespraak concludeert dat samenwerking na afwikkeling even belangrijk blijft als ervoor, en stelt dat effectief crisisbeheer afhangt van een solide juridisch kader dat autoriteiten in staat stelt snel te handelen zonder wettelijke grenzen te overschrijden.

We berichtten eerder over de lancering door de Reserve Bank of India van de Supervisory Data Quality Index voor commerciële banken met een vergunning, gericht op het verbeteren van de nauwkeurigheid, consistentie en bruikbaarheid van prudentiële rapportages. De index is ontworpen om banken te helpen rapportagehiaten op te sporen en te verhelpen, waardoor interne controles en databeheer worden versterkt. Een betere kwaliteit van toezichtsdata ondersteunt op haar beurt effectiever toezicht en versterkt de transparantie en financiële stabiliteit in de bankensector.

Dit materiaal kan meningen van derden bevatten, geen van de gegevens en informatie op deze webpagina vormt beleggingsadvies volgens onze Disclaimer. Hoewel we ons houden aan strikte Redactionele Integriteit, kan deze post verwijzingen bevatten naar producten van onze partners.