ACM stelt Jumbo in gelijk in geschil over congestierapport Liander
De Nederlandse toezichthouder grijpt in bij een langlopend conflict over netcapaciteit en de toepassing van congestiemanagement. De zaak draait om een herzien rapport van Liander uit april 2025, waarin de netbeheerder concludeert dat congestiemanagement door een gebrek aan meetdata niet kan worden toegepast.
Hoogtepunten
- ACM verklaart klacht van Jumbo Supermarkten gegrond omdat het congestierapport van Liander niet voldoet aan artikel 9.10 van de Netcode Elektriciteit.
- Liander mag zich volgens ACM niet beroepen op ontbrekende meetdata als zelfstandige grond om af te zien van congestiemanagement, conform de limitatieve uitzonderingenlijst.
- Het ACM-besluit dwingt netbeheerders tot strengere onderbouwing bij weigering van congestiemanagement, wat gevolgen heeft voor uitbreidings- en transportcapaciteit van bedrijven.
Toetsing van congestierapport en netcode
Zoals Autoriteit Consument & Markt meldt, is de klacht van Jumbo Supermarkten gegrond omdat het congestierapport van Liander niet voldoet aan de eisen van artikel 9.10 van de Netcode Elektriciteit. Volgens de toezichthouder bevat dat artikel zelfstandige normen voor congestierapporten van netbeheerders en staat in het tweede lid een limitatieve lijst met uitzonderingen op het toepassen van congestiemanagement.Jumbo stelt dat Liander haar weigering om congestiemanagement toe te passen had moeten baseren op een van de expliciet genoemde weigeringsgronden in de netcode. Een gebrek aan meetdata valt daar volgens Jumbo niet onder. Liander voert daartegen aan dat geen sprake is van een weigering, maar van een situatie waarin congestiemanagement onmogelijk blijkt, onder meer door een gebrek aan meetdata en door spanningscongestie.
De ACM volgt die redenering niet. Volgens de toezichthouder komen de uitzonderingen uit het tweede lid niet pas in beeld nadat eerst is vastgesteld dat congestiemanagement technisch mogelijk is, waardoor Liander zich voor haar motivering niet op ontbrekende meetdata kan beroepen als zelfstandige grond.
Gevolgen voor netbeheer en aansluitingen
De zaak vloeit voort uit een aansluit- en transportovereenkomst tussen Jumbo en Liander, die in juni 2021 tot stand komt en een gecontracteerd transportvermogen bevat dat lager ligt dan Jumbo had gevraagd. Eerder, in januari 2021, doet Liander al een vooraankondiging van capaciteitsproblemen in het betrokken gebied en publiceert het bedrijf een congestierapport.Na een civiele procedure publiceert Liander in april 2025 een herzien congestierapport met de conclusie dat congestiemanagement niet kan worden toegepast. Met het besluit van de ACM komt extra nadruk te liggen op de onderbouwing die netbeheerders moeten geven wanneer zij afzien van congestiemanagement, een punt dat voor bedrijven in gebieden met netcongestie direct van belang is voor uitbreidingen en transportcapaciteit.
Over de grootschalige verzwaring van het Nederlandse hoogspanningsnet door TenneT schreven we eerder dat in de komende jaren ruim 800 kilometer bestaande lijnen wordt vernieuwd om circa 30% meer transportcapaciteit te realiseren. Daarbij combineert de netbeheerder netwerkuitbreiding met groot onderhoud, zodat de infrastructuur beter bestand is tegen de groeiende stroomvraag door elektrificatie en de toename van wind- en zonne-energie.
Laatste Netherlands nieuws
- Forex
- Crypto