ESMA:s sanktionsrapport pekar på luckor i tillsynen på EU-marknaderna
Tillsynstrenderna på Europas kapitalmarknader är fortsatt ojämna samtidigt som tillsynsmyndigheterna eftersträvar en mer konsekvent tillämpning av finansiella regler i hela regionen. ESMA uppger att nationella myndigheter utfärdade fler än 950 administrativa sanktioner och åtgärder under 2025, med böter på totalt nästan 82 miljoner euro.
Höjdpunkter
- ESMA:s konsoliderade rapport för 2025 visar att det totala antalet administrativa sanktioner och åtgärder är stabilt jämfört med föregående år, medan tillsynsverksamheten fokuserar på överträdelser av marknadsmissbruksförordningen och MiFID/MiFIR.
- Tyskland, Frankrike och Spanien står för omkring två tredjedelar av det totala värdet av administrativa böter inom EES, vilket återspeglar en koncentrerad tillsyn i ett fåtal jurisdiktioner.
- Betydande skillnader i tillämpningen av sanktioner mellan EU-länderna stärker ESMA:s strävan efter en starkare tillsynskonvergens och mer konsekventa tillsynsutfall i hela regionen.
Denna artikel har översatts från originalet. Läs originalversionen av vår korrespondent här.
Sanktionsdata och tillsynsmönster för 2025
Enligt European Securities and Markets Authority omfattar myndighetens tredje konsoliderade rapport om sanktioner och åtgärder påföljder som infördes inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet under 2025 och syftar till att öka transparensen kring sanktionsdata som rapporteras enligt de EU-finansrättsakter som faller inom dess ansvarsområde.Rapporten visar att antalet administrativa sanktioner och åtgärder i stort sett är stabilt jämfört med de föregående två åren. Den lyfter även fram en ökad användning av förlikningar och visar att tillsynsverksamheten fortsatt främst fokuserar på överträdelser av marknadsmissbruksförordningen samt direktivet och förordningen om marknader för finansiella instrument.
Tyskland, Frankrike och Spanien står för omkring två tredjedelar av det totala värdet av administrativa böter inom EES, vilket understryker att tillsynsverksamheten fortsatt är koncentrerad till ett begränsat antal jurisdiktioner.
Konsekvenser för konvergens i EU:s tillsyn
Resultaten pekar på betydande skillnader i hur sanktioner tillämpas i regionen, bland annat avseende antalet och typen av åtgärder, bötesnivåerna och användningen av förlikningsförfaranden. ESMA uppger att detta stärker argumenten för en starkare konvergens i tillsynen, särskilt där låg aktivitet inte kan förklaras av storleken på en nationell marknad.Tillsynsmyndigheten tillägger att tillsynens effektivitet ytterst beror på om marknadsaktörerna följer reglerna, snarare än enbart på antalet eller värdet av sanktioner som utfärdas i en medlemsstat. Trots detta är tillsynsåtgärder fortfarande en viktig del av tillsynsverktygen.
Med utgångspunkt i rapporten uppger ESMA att myndigheten kommer att fortsätta uppmuntra utbyte mellan nationella värdepappers- och marknadsmyndigheter om ett effektivt och konsekvent genomförande av reglerna för kapitalmarknaderna, bland annat genom diskussioner om enskilda fall. Det uttalade målet är att bidra till att liknande överträdelser leder till liknande tillsynsutfall i hela EU, oavsett var de begås.
I vår tidigare artikel om FCA:s plan att utöka användningen av artificiell intelligens i tillsynen och verkställigheten beskrev vi hur tillsynsmyndigheten testar AI-verktyg hos finansföretag och går mot en tillsynsmodell med ”AI-stöd” för att automatisera delar av sitt arbete. Vi noterade också FCA:s ståndpunkt att många avancerade AI-modeller kan falla utanför dagens regelverk när de tillhandahåller information snarare än reglerad rådgivning, vilket innebär att viktiga policygränser fortfarande är föremål för aktiv debatt.
Senaste Sanctions nyheterna
- Forex
- Crypto