Türkiye kamu alımları yapım işleri ağırlığıyla yüksek seviyesini koruyor

Türkiye kamu alımları yapım işleri ağırlığıyla yüksek seviyesini koruyor
Yapım işlerinde yüksek pay

Kamu alımlarının 2025 yılı toplamı 3 trilyon 230 milyar 125 milyon TL'ye ulaşırken, harcamalarda yapım işleri en büyük kalem olmayı sürdürüyor. Veriler, aynı dönemde pazarlık usulü ve doğrudan temin yöntemlerinin de toplam alımlar içinde dikkat çekici bir pay aldığını gösteriyor.

Öne Çıkanlar

  • 2025'te toplam kamu alımlarının 2 trilyon 448 milyar TL'si 4734 sayılı Kanun kapsamında, 477 milyar TL'si istisna, 305 milyar TL'si doğrudan teminden oluşacak.
  • Yapım işleri için imzalanan sözleşmeler 1 trilyon 739 milyar TL ile toplam kamu alımlarının yüzde 71'ini oluşturdu.
  • 4734 sayılı Kanun kapsamındaki alımların yüzde 61,9'u açık ihale, yüzde 37,2'si pazarlık usulüyle yapılırken, 21/b pazarlık alımları 869,6 milyar TL seviyesine ulaştı.

2025 kamu alımlarının kapsamı

Kamu İhale Kurumu'nun 2025 Yılı 12 Aylık Kamu Alımları İzleme Raporu'na göre, toplam kamu alımlarının 2 trilyon 448 milyar TL'lik bölümü 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki işlemlerden oluşuyor; 477 milyar TL'lik kısmı istisna kapsamındaki alımlardan, 305 milyar TL'lik bölümü ise doğrudan temin yönteminden geliyor.

Raporda, 2025 yılında 4734 sayılı Kanun kapsamında 62 bin 49, istisna kapsamında 18 bin 671 olmak üzere toplam 80 bin 720 ihale yapıldığı belirtildi. Bu süreçte 156 bin 490 sözleşme imzalanırken, ihale yapan idare sayısı 9 bin 270 olarak kaydedildi.

Kamu İhale Kanunu kapsamındaki alımlarda en büyük payı yapım işleri aldı. Yapım işleri için imzalanan sözleşmelerin tutarı 1 trilyon 739 milyar TL'ye ulaşırken, toplam içindeki payı yüzde 71 oldu; mal alımları 294 milyar TL ile yüzde 12, hizmet alımları ise 407 milyar TL ile yüzde 16,6 pay aldı.

İhale yöntemlerinin bütçe içindeki payı

İhale usullerine ilişkin veriler, 4734 sayılı Kanun kapsamındaki alımların tutar bazında yüzde 61,9'unun açık ihale usulüyle, yüzde 37,2'sinin ise pazarlık usulüyle gerçekleştirildiğini ortaya koyuyor. Pazarlık usulüyle yapılan alımların toplam büyüklüğü 911,3 milyar TL'ye ulaşırken, bu kalem içinde en büyük pay Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesi kapsamında yapılan alımlardan oluştu.

21/b kapsamında gerçekleştirilen alımların tutarı yaklaşık 869,6 milyar TL olarak hesaplandı. Doğrudan temin yöntemiyle yapılan kamu alımlarının toplam büyüklüğü ise 305 milyar TL'ye ulaştı ve bu kalemde mal ile hizmet alımları ağırlık kazandı.

Veriler, altyapı ve inşaat yatırımlarının kamu harcamaları içindeki ağırlığını koruduğunu gösteriyor. Aynı tablo, pazarlık usulü alımlar ile doğrudan temin yönteminin bütçe ve yatırım politikalarında önemli yer tutmaya devam ettiğine işaret ediyor.

Daha önce yayımladığımız yazıda, kamu harcamaları yükselirken ve pandemi döneminden kalan borçların vadesi gelirken hükümetlerin sendikasyon tahvil piyasaları üzerinden rekor hızda borçlandığını ele almıştık. Savunma, altyapı ve enerji gibi kalemlerdeki yüksek harcama ihtiyacı ile artan faiz oranlarının maliyeti, tahvil piyasasında daha yüksek getiri taleplerini öne çıkarırken, yoğun borçlanmanın ileride bütçedeki mali alanı daraltabileceğine dikkat çekmiştik.

Bu materyal üçüncü taraf görüşlerini içerebilir, bu web sayfasındaki hiçbir veri ve bilgi Feragatnamemize göre yatırım tavsiyesi teşkil etmez. Katı Editoryal Dürüstlük ilkelerine bağlı kalmamıza rağmen, bu gönderi ortaklarımızın ürünlerine referanslar içerebilir.