UNCTAD lập bản đồ nhu cầu dịch vụ nhằm tăng cường ứng phó với ô nhiễm nhựa

UNCTAD lập bản đồ nhu cầu dịch vụ nhằm tăng cường ứng phó với ô nhiễm nhựa
UNCTAD lập bản đồ khoảng trống dịch vụ

Khi sản lượng nhựa toàn cầu tiếp tục tăng, các nhà hoạch định chính sách vẫn thiếu dữ liệu thương mại rõ ràng về những dịch vụ cần thiết để ngăn ngừa chất thải, mở rộng tái chế và hỗ trợ các nỗ lực làm sạch. Một nghiên cứu mới của UN Trade and Development liên kết các nhu cầu dịch vụ này với các mã phân loại quốc tế hiện có, đặc biệt tập trung vào những khoảng trống ảnh hưởng đến các nền kinh tế đang phát triển.

Điểm nổi bật

  • UNCTAD lập bản đồ 19 loại dịch vụ theo 71 mã Phân loại Sản phẩm Trung tâm của Liên Hợp Quốc, trải rộng trên tám giai đoạn của chuỗi giá trị nhựa nhằm định hướng các giải pháp cho ô nhiễm nhựa mà không cần hệ thống phân loại mới.
  • Thương mại nhựa toàn cầu vượt $1,1 nghìn tỷ vào năm 2023, nhưng giá trị các dịch vụ giảm thiểu ô nhiễm liên quan vẫn chưa được xác định do hạn chế về dữ liệu, đặc biệt tại các nền kinh tế đang phát triển, nơi chưa đến 15 quốc gia thường xuyên theo dõi thương mại dịch vụ song phương.
  • Các nước đang phát triển có năng lực quản lý nhựa yếu hơn thường áp dụng cơ chế nhập khẩu dịch vụ nghiêm ngặt hơn, làm trầm trọng thêm áp lực quản lý chất thải trong nước khi sản lượng nhựa tăng và thương mại chất thải nhựa giảm trong giai đoạn 2013–2024.

Bài viết này đã được dịch từ bản gốc. Đọc phiên bản gốc của phóng viên chúng tôi tại đây.

Nghiên cứu liên kết các khoảng trống dịch vụ với chuỗi giá trị nhựa

Theo báo cáo của UN Trade and Development, nghiên cứu mới lập bản đồ 19 loại dịch vụ theo 71 mã Phân loại Sản phẩm Trung tâm của Liên Hợp Quốc hiện có, trải rộng trên tám giai đoạn của chuỗi giá trị nhựa, từ thiết kế và sản xuất sản phẩm đến tái chế và khắc phục ô nhiễm. Cơ quan này cho biết cách tiếp cận trên giúp các quốc gia xác định những dịch vụ cụ thể nào hỗ trợ hành động chống ô nhiễm nhựa mà không cần một hệ thống phân loại quốc tế mới.

UNCTAD cho rằng ô nhiễm nhựa bắt nguồn từ hàng hóa, nhưng các giải pháp phụ thuộc đáng kể vào những dịch vụ thường ít được thể hiện trong thống kê thương mại. Các dịch vụ này gồm thu gom, phân loại và tái chế chất thải, cũng như kỹ thuật, thử nghiệm trong phòng thí nghiệm, nghiên cứu, thiết kế và hỗ trợ kỹ thuật giúp giảm sử dụng nhựa trước khi chất thải phát sinh.

Luz Maria de la Mora, giám đốc thương mại quốc tế và hàng hóa cơ bản tại UNCTAD, cho biết việc chấm dứt ô nhiễm nhựa không chỉ phụ thuộc vào quản lý hàng hóa nhựa mà còn vào các dịch vụ ngăn ngừa chất thải, hỗ trợ tái chế và phục vụ hoạt động làm sạch. Bà nói thêm rằng việc lập bản đồ này chuyển hóa các khoảng trống năng lực rộng lớn thành những nhu cầu dịch vụ cụ thể, cải thiện dữ liệu thương mại và làm nổi bật các rào cản tiếp cận.

Các nền kinh tế đang phát triển đối mặt với hạn chế về dữ liệu và tiếp cận

Thương mại nhựa toàn cầu vượt $1,1 nghìn tỷ vào năm 2023, tương đương khoảng 5% thương mại hàng hóa, nhưng giá trị của các dịch vụ được sử dụng riêng để xử lý ô nhiễm nhựa vẫn chưa được xác định. UNCTAD cho biết thương mại dịch vụ khó đo lường hơn thương mại hàng hóa vì phụ thuộc vào khảo sát và dữ liệu cán cân thanh toán thay vì hồ sơ hải quan tại biên giới.

Khoảng trống thông tin đặc biệt nghiêm trọng tại các nền kinh tế đang phát triển, nơi chưa đến 15 quốc gia thường xuyên báo cáo thương mại dịch vụ song phương với các đối tác thương mại. UNCTAD cho biết điều này làm hạn chế khả năng theo dõi liệu các kỹ năng, công nghệ và đầu vào dịch vụ liên quan có đến được những nơi mà nhu cầu quản lý rác thải nhựa đang gia tăng hay không.

Từ năm 2013 đến 2024, sản lượng nhựa tăng trong khi thương mại quốc tế về chất thải nhựa giảm mạnh, làm gia tăng áp lực buộc các quốc gia phải quản lý nhiều chất thải hơn trong nước. So sánh 18 nền kinh tế, nghiên cứu nhận thấy các quốc gia có năng lực quản lý nhựa yếu hơn cũng có xu hướng duy trì các cơ chế nhập khẩu dịch vụ hạn chế hơn, bao gồm quy định về cấp phép và bằng cấp, tiêu chuẩn kỹ thuật, cũng như các hạn chế đối với doanh nghiệp và nhân sự nước ngoài.

Keiran Smith của công ty tái chế Mr. Green Africa có trụ sở tại Nairobi cho biết cần chú ý đến các dịch vụ giúp hoạt động phòng ngừa, thay thế, tuần hoàn và quản lý chất thải hiệu quả trở nên khả thi, bao gồm cả việc ai có thể tiếp cận chúng với chi phí hợp lý. UNCTAD cho biết nghiên cứu này nhằm hỗ trợ các cuộc thảo luận sắp tới của Tổ chức Thương mại Thế giới và các cuộc đàm phán rộng hơn về một công cụ quốc tế có tính ràng buộc pháp lý về ô nhiễm nhựa.

Bài viết trước đây của chúng tôi về tổn thất sau thu hoạch tại Nigeria và chương trình hỗ trợ nông dân của bang Delta đã giải thích cách PEF USA và NSPRI đang giúp 70 nông dân giảm lãng phí thông qua đào tạo và các công cụ bảo quản được cải tiến. Chúng tôi lưu ý rằng việc củng cố năng lực thực tiễn và khả năng tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ phù hợp có thể giảm tổn thất trên toàn chuỗi cung ứng, cải thiện tính bền vững và hỗ trợ các mục tiêu an ninh lương thực rộng hơn.

Tài liệu này có thể chứa ý kiến của bên thứ ba, không có dữ liệu và thông tin nào trên trang web này cấu thành lời khuyên đầu tư theo Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm của chúng tôi. Mặc dù chúng tôi tuân thủ nghiêm ngặt Tính toàn vẹn biên tập, bài viết này có thể chứa tham chiếu đến các sản phẩm từ các đối tác của chúng tôi.