Dmytro Kharkov

UNCTAD cho biết các nước đang phát triển có thể thu được nhiều giá trị hơn từ thương mại đa dạng sinh học

UNCTAD cho biết các nước đang phát triển có thể thu được nhiều giá trị hơn từ thương mại đa dạng sinh học
Nâng cao giá trị thương mại đa dạng sinh học

Trong bối cảnh các sản phẩm dựa trên đa dạng sinh học chiếm tỷ trọng ngày càng tăng trong thương mại hàng hóa toàn cầu, các nền kinh tế đang phát triển vẫn chỉ nắm giữ một phần hạn chế trong các hoạt động có giá trị cao hơn của thị trường. Một phân tích mới của Liên Hợp Quốc cho rằng cần tăng cường sự đồng bộ giữa các chính sách thương mại, công nghiệp và đa dạng sinh học để nâng cao giá trị gia tăng tại địa phương, đồng thời bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.

Điểm nổi bật

  • UNCTAD cho biết các sản phẩm dựa trên đa dạng sinh học chiếm 17,3% thương mại hàng hóa toàn cầu năm 2024, với kim ngạch xuất khẩu gần 3,8 nghìn tỷ USD, nhưng các nước đang phát triển chỉ nắm giữ 35% giá trị này.
  • Châu Phi và Mỹ Latinh cùng Caribe, dù nắm giữ khoảng hai phần ba đa dạng sinh học toàn cầu, lần lượt chỉ đóng góp 3% và 11% vào xuất khẩu toàn cầu các sản phẩm dựa trên đa dạng sinh học, so với 49% của châu Âu.
  • Gôm arabic của châu Phi được xuất khẩu năm 2024 với giá 2,28 USD/kg nhưng được nhập khẩu với giá 6,50 USD/kg tại các thị trường thu nhập cao, làm nổi bật khoảng cách gia tăng giá trị và các rào cản như mức thuế lên tới 16,1% đối với các sản phẩm thay thế tự nhiên.

Bài viết này đã được dịch từ bản gốc. Đọc phiên bản gốc của phóng viên chúng tôi tại đây.

Chương trình chính sách trước hội nghị đa dạng sinh học của Liên Hợp Quốc

Theo UN Trade and Development, bản Cập nhật Thương mại Toàn cầu mới nhất của tổ chức này xem xét cách chính sách thương mại và đầu tư có thể giúp các nước đang phát triển thu hẹp khoảng cách trong thương mại dựa trên đa dạng sinh học, đồng thời bảo vệ đa dạng sinh học.

Báo cáo được công bố trước thềm Hội nghị Đa dạng sinh học Liên Hợp Quốc 2026, dự kiến diễn ra từ ngày 19 đến 30 tháng 10 tại Yerevan, Armenia. Cuộc họp sẽ đánh giá tiến độ thực hiện Khung Đa dạng sinh học Toàn cầu Côn Minh-Montreal và mục tiêu ngăn chặn, đảo ngược tình trạng mất đa dạng sinh học vào năm 2030.

UNCTAD cho biết các sản phẩm dựa trên đa dạng sinh học chiếm 17,3% thương mại hàng hóa toàn cầu vào năm 2024, với xuất khẩu khoảng 1.800 sản phẩm như vậy đạt gần 3,8 nghìn tỷ USD. Tuy nhiên, các nước đang phát triển chỉ chiếm khoảng 35% tổng giá trị này, dù nhiều quốc gia trong số đó sở hữu các nguồn tài nguyên sinh học làm nền tảng cho hoạt động thương mại.

Báo cáo lập luận rằng vấn đề then chốt không chỉ là mở rộng xuất khẩu, mà còn là giữ lại nhiều giá trị hơn tại các nước sản xuất thông qua chế biến, sản xuất, phát triển sản phẩm và sử dụng tuần hoàn. Báo cáo cho rằng sự cân bằng đó đòi hỏi các biện pháp bảo vệ, quyền tiếp cận hợp pháp, chia sẻ lợi ích công bằng và bình đẳng, năng lực sản xuất mạnh hơn, khả năng tiếp cận công nghệ, hợp tác khu vực và thương mại, thực hành thương mại bền vững và nguồn tài chính với chi phí hợp lý.

Khoảng cách xuất khẩu và rào cản đối với các nền kinh tế sản xuất

Châu Phi và Mỹ Latinh cùng Caribe, vốn nắm giữ khoảng hai phần ba đa dạng sinh học toàn cầu, lần lượt chỉ chiếm 3% và 11% xuất khẩu toàn cầu các sản phẩm dựa trên đa dạng sinh học, so với 49% của các nền kinh tế châu Âu. UNCTAD cho biết khoảng cách này cho thấy các quốc gia giàu tài nguyên thiên nhiên thường vẫn bị loại khỏi các công đoạn có giá trị cao hơn trong chuỗi cung ứng toàn cầu.

Báo cáo nêu bật gôm arabic là một ví dụ về cơ hội gia tăng giá trị bị bỏ lỡ. Năm 2024, các nền kinh tế châu Phi xuất khẩu sản phẩm này sang các thị trường thu nhập cao với giá trung bình 2,28 USD/kg, trong khi giá nhập khẩu cùng sản phẩm từ các thị trường đó trung bình là 6,50 USD/kg.

UNCTAD cũng chỉ ra thuế quan, quy định phức tạp, chi phí tuân thủ tiêu chuẩn bền vững được phân bổ không đồng đều và khả năng tiếp cận tài chính hạn chế là những trở ngại đối với nhà sản xuất và doanh nghiệp nhỏ tại các nước đang phát triển. Các sản phẩm thay thế nhựa có nguồn gốc tự nhiên, gồm bông, đay, gai dầu và sản phẩm từ giấy, có thể chịu thuế nhập khẩu trung bình lên tới 16,1%, mức mà báo cáo cho biết tương đương hoặc cao hơn thuế áp dụng cho nhiều sản phẩm nhựa.

Phân tích được trích dẫn trong bản cập nhật cho thấy, trong phần lớn các tiêu chuẩn bền vững được xem xét, nhà sản xuất phải gánh cả chi phí triển khai lẫn chứng nhận, với rất ít hỗ trợ từ người mua hoặc chính phủ. UNCTAD cho biết hội nghị sắp tới là cơ hội kịp thời để chuyển những vấn đề này thành các cam kết cụ thể, gắn thương mại chặt chẽ hơn với đa dạng sinh học, phát triển bền vững và tăng trưởng bao trùm.

Báo cáo trước đây của chúng tôi về nỗ lực của EU nhằm hạn chế nhập khẩu nhựa PET đã giải thích cách một số quốc gia thành viên kêu gọi Ủy ban châu Âu xem xét các biện pháp tự vệ, có thể áp dụng hạn ngạch theo từng quốc gia và mức thuế cao hơn đối với khối lượng vượt giới hạn quy định. Báo cáo cũng lưu ý rằng sau khi các mức thuế chống bán phá giá trước đó được áp dụng đối với nhựa PET của Trung Quốc, nguồn cung đã chuyển sang các nhà xuất khẩu như Thổ Nhĩ Kỳ, Việt Nam và Ai Cập, phản ánh việc EU sử dụng rộng rãi hơn các công cụ phòng vệ thương mại trong bối cảnh căng thẳng thương mại gia tăng.

Tài liệu này có thể chứa ý kiến của bên thứ ba, không có dữ liệu và thông tin nào trên trang web này cấu thành lời khuyên đầu tư theo Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm của chúng tôi. Mặc dù chúng tôi tuân thủ nghiêm ngặt Tính toàn vẹn biên tập, bài viết này có thể chứa tham chiếu đến các sản phẩm từ các đối tác của chúng tôi.