رئيس بولندا يرفض مشروع قانون MiCA مرة أخرى بينما تسعى شركات العملات المشفرة للحصول على تراخيص في الخارج
رفض الرئيس البولندي كارول ناوروكي مرة أخرى التوقيع على مشروع قانون يهدف إلى مواءمة التشريعات الوطنية مع لائحة الاتحاد الأوروبي للأسواق في الأصول الرقمية (MiCA). وتترك هذه الخطوة منصات العملات الرقمية المحلية في مأزق مع اقتراب الموعد النهائي للانتقال.
تمت ترجمة هذا المقال من النسخة الأصلية. اقرأ النسخة الأصلية التي أعدها مراسلنا هنا.
ويتعلق حق النقض بمشروع القانون رقم 2064، الذي وصفه ناوروكي بأنه "مطابق عمليًا" لمشروع القانون السابق رقم 1424 الذي رفضه في ديسمبر. أكد مكتب الرئيس القرار.
اقتراب الموعد النهائي
يزداد الوضع تعقيدًا بسبب بيان صادر عن هيئة الرقابة المالية البولندية (KNF)، والذي أشار إلى أن البلاد لم تعين بعد سلطة مختصة للإشراف على سوق العملات الرقمية. وفي الوقت نفسه، تنتهي الفترة الانتقالية لـ MiCA في 1 يوليو 2026.وقالت Kanga Exchange إنها توقعت مثل هذا السيناريو. صرح الرئيس التنفيذي المشارك Sławek Zawadzki أن الشركة قد أعدت ولايات قضائية بديلة للترخيص في حالة تأخر تنفيذ MiCA في بولندا.
انتقادات "الإفراط في التنظيم"
واجه كلا الاقتراحين التشريعيين انتقادات من بعض السياسيين وممثلي الصناعة، الذين وصفوا مشروع القانون بأنه "تنظيم مفرط" يمكن أن يخنق السوق.وقال ناوروكي إنه لن يوقع على "قانون سيء"، حتى لو تم تمريره مرة أخرى من قبل الأغلبية البرلمانية. من وجهة نظره، يجب على بولندا أن تجذب الابتكار بدلاً من خلق حواجز أمامه.
المخاطر التي تواجه الشركات المحلية
على الرغم من ردود الفعل الإيجابية من أجزاء من مجتمع العملات الرقمية، إلا أن غياب التشريعات التنفيذية يخلق خللاً تنظيمياً. فالشركات الأجنبية التي حصلت بالفعل على ترخيص MiCA في دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي يمكنها العمل في بولندا من خلال حقوق جواز السفر.على سبيل المثال، قامت Coinbase بتوسيع عملياتها في بولندا بعد حصولها على ترخيص MiCA في لوكسمبورغ في عام 2025. وفي الوقت نفسه، ليس لدى الشركات البولندية حاليًا أي مسار رسمي للتقدم بطلب للحصول على ترخيص محلي.
حذر الرئيس التنفيذي لشركة Zonda Crypto Przemysław Kral من أن عدم اليقين قد يدفع الشركات المحلية الأصغر حجمًا إلى الخروج من السوق. على الرغم من أن شركة Zonda لها جذور بولندية، إلا أنها تعمل بموجب تسجيل إستوني لعدة سنوات وتخطط للاعتماد على ترخيص MiCA الذي حصلت عليه في الخارج.
قال الخبير الاقتصادي كرزيستوف بيش إنه يعمل على مشروع قانون جديد أكثر ملاءمة للعملات الرقمية لتطبيق قانون MiCA في بولندا. ووفقًا له، فإن الاقتراح مُعد بالفعل وفي مراحله النهائية.
تنظيم العملات الرقمية في بولندا
حتى عام 2021، كان سوق العملات الرقمية في بولندا يعمل بدون تنظيم مخصص لقطاع محدد. كانت الشركات تعمل بدون تراخيص، ولكن كان مطلوبًا منها الامتثال لقواعد مكافحة غسل الأموال/ اعرف عميلك. في أكتوبر 2021، استحدثت بولندا سجل VASP في إطار KNF، مما منح الشركات وضعًا قانونيًا ولكن ليس ترخيصًا كاملاً.تغير المشهد التنظيمي بعد أن اعتمد الاتحاد الأوروبي قانون MiCA في عام 2023. أصبح إطار العمل قابلاً للتطبيق بالكامل على مقدمي خدمات الأصول الرقمية (CASPs) في 30 ديسمبر 2024، مع فترة انتقالية تستمر حتى 1 يوليو 2026.
في عام 2025، صاغت الحكومة البولندية "قانون سوق الأصول الرقمية" لتعيين KNF كمنظم وإطلاق ترخيص مقدمي خدمات الأصول الرقمية المشفرة (CASP). ومع ذلك، استخدم الرئيس ناوروكي حق النقض ضد مشروع القانون مرتين. ونتيجة لذلك، يُطبق قانون سوق الأصول الرقمية المشفرة رسميًا في بولندا، ولكن لا توجد آلية ترخيص فعالة.
تقوم العديد من شركات التشفير البولندية بالفعل بنقل جهود الترخيص الخاصة بها إلى ليتوانيا أو إستونيا أو لاتفيا.
في الواقع، دخلت بولندا في مأزق تنظيمي. وبسبب المواجهة السياسية بين الحكومة والرئيس، لا يزال السوق في حالة من عدم اليقين. إذا لم يتم تمرير التشريع قريبًا، فإن بولندا تخاطر بفقدان قطاع العملات الرقمية المُنظّم محليًا بمجرد انتهاء الفترة الانتقالية لقانون MiCA.
تجدر الإشارة إلى أن إسبانيا تتجه نحو تطبيق قانون MiCA، حيث تحدد الهيئة التنظيمية المواعيد النهائية للشركات للامتثال للمتطلبات.
- Forex
- Crypto