Θεσσαλονίκη, διαγωνισμός υπαίθριας διαφήμισης εγείρει νέες ανησυχίες για τον ανταγωνισμό
Η αγορά της υπαίθριας διαφήμισης βρίσκεται ξανά στο επίκεντρο μετά τον νέο διαγωνισμό του Δήμου Θεσσαλονίκης για 336 διαφημιστικές επιφάνειες σε στέγαστρα στάσεων, με αποτέλεσμα να απομείνει ένας μόνο διεκδικητής. Η εξέλιξη επαναφέρει στο προσκήνιο την παλαιότερη ακύρωση αντίστοιχης διαδικασίας από το Συμβούλιο της Επικρατείας και τις αντιδράσεις γύρω από την Κοινή Υπουργική Απόφαση του περασμένου Ιουλίου.
Κορυφαία σημεία
- Στον διαγωνισμό υπαίθριας διαφήμισης του Δήμου Θεσσαλονίκης αποκλείστηκε η ΤΡΟΚΑΝΤΕΡΟ στη φάση τεχνικής αξιολόγησης, αφήνοντας μοναδικό συμμετέχοντα την POLITIS OOH με ελάχιστα υψηλότερη προσφορά από το ετήσιο όριο των 150.000 ευρώ.
- Το Συμβούλιο της Επικρατείας με απόφαση 1583/2023 ακύρωσε προηγούμενο διαγωνισμό, κρίνοντας καταχρηστικούς και περιοριστικούς τους όρους αποκλεισμού υποψηφίων χωρίς δημόσιο συμφέρον.
- Πηγές της αγοράς εκτιμούν ετήσιο κύκλο εργασιών έως 3 εκατ. ευρώ από τις διαφημιστικές επιφάνειες, συνεπώς ο Δήμος Θεσσαλονίκης χάνει δυνητικά αντάλλαγμα έως 2 εκατ. ευρώ ετησίως λόγω ανεπαρκούς ανταγωνισμού.
Νέο πλαίσιο και όροι του διαγωνισμού
Όπως ανέφερε το Capital.gr, η πρόσφατη Κοινή Υπουργική Απόφαση του περασμένου Ιουλίου, που καθορίζει τεχνικές προδιαγραφές για συμμετοχή σε διαγωνισμούς υπαίθριας διαφήμισης, προκαλεί έντονες αντιδράσεις στην αγορά, καθώς παράγοντες του κλάδου τη χαρακτηρίζουν «φωτογραφική» και υποστηρίζουν ότι ευνοεί την Politis Group.Στον νέο διαγωνισμό του Δήμου Θεσσαλονίκης συμμετέχουν εκ νέου η POLITIS OOH και η ΤΡΟΚΑΝΤΕΡΟ. Η δεύτερη εταιρεία αποκλείεται σε στάδιο τεχνικής αξιολόγησης, με βάση προδιαγραφές της νέας ΚΥΑ που, σύμφωνα με πληροφορίες της αγοράς, επιδέχονται διαφορετικές ερμηνείες.
Ως αποτέλεσμα, η ΤΡΟΚΑΝΤΕΡΟ δεν φτάνει στο στάδιο υποβολής οικονομικής προσφοράς και η POLITIS OOH παραμένει ο μοναδικός συμμετέχων. Σύμφωνα με πληροφορίες, η προσφορά της διαμορφώνεται ελάχιστα υψηλότερα από το ελάχιστο ετήσιο όριο των 150.000 ευρώ που έχει θέσει ο Δήμος.
Δικαστικό προηγούμενο και οικονομικές επιπτώσεις
Η υπόθεση συνδέεται με τον διαγωνισμό του 2021 για την εκμίσθωση των ίδιων 336 διαφημιστικών επιφανειών με διάρκεια σύμβασης 12 ετών. Τότε, όρος της διακήρυξης απαιτούσε, επί ποινή αποκλεισμού, προηγούμενη εμπειρία σε τουλάχιστον δύο συμβάσεις ανάλογου συνολικού μεγέθους, περιορίζοντας ουσιαστικά τον αριθμό των υποψηφίων.Στον διαγωνισμό της 7ης Σεπτεμβρίου 2021 συμμετείχαν η POLITIS OOH και η ΤΡΟΚΑΝΤΕΡΟ Α.Ε., όμως η δεύτερη αποκλείστηκε λόγω του συγκεκριμένου όρου. Στη συνέχεια, η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου ανακήρυξε ανάδοχο την POLITIS OOH με τίμημα 55.000 ευρώ για τα 336 διαφημιστικά ταμπλό.
Η ΤΡΟΚΑΝΤΕΡΟ προσέφυγε τελικά στο Συμβούλιο της Επικρατείας, το οποίο με την απόφαση 1583/2023 ακύρωσε τη διακήρυξη και τις επόμενες διοικητικές αποφάσεις που είχαν απορρίψει τις προσφυγές της. Το ανώτατο δικαστήριο έκρινε ότι ο επίμαχος όρος είχε τεθεί καταχρηστικά, χωρίς λόγο δημοσίου συμφέροντος, προκαλώντας αδικαιολόγητο και δυσανάλογο περιορισμό του ανταγωνισμού.
Μετά την αλλαγή διοίκησης στον Δήμο Θεσσαλονίκης, η νέα δημοτική αρχή προχωρά στη λύση της σύμβασης και στη δρομολόγηση νέας διαδικασίας. Ωστόσο, το αποτέλεσμα του νέου διαγωνισμού επαναφέρει ερωτήματα για το κατά πόσο οι νέοι όροι διασφαλίζουν πραγματικό ανταγωνισμό και τα οικονομικά συμφέροντα του Δήμου.
Παράγοντες της αγοράς εκτιμούν ότι ο ετήσιος κύκλος εργασιών από την εκμετάλλευση των συγκεκριμένων επιφανειών μπορεί να φτάνει τα 3 εκατ. ευρώ ετησίως. Με βάση αυτές τις εκτιμήσεις, το δυνητικό ετήσιο αντάλλαγμα για τον Δήμο, υπό συνθήκες ουσιαστικού ανταγωνισμού, θα μπορούσε να προσεγγίζει ακόμη και τα 2 εκατ. ευρώ.
Σε προηγούμενο άρθρο μας αναλύσαμε τις νέες φορολογικές διατάξεις που αλλάζουν το πλαίσιο για τις μεταβιβάσεις ακινήτων από πρόσωπα που ευθύνονται αλληλεγγύως για χρέη εταιρειών, προβλέποντας υπό προϋποθέσεις μεταβίβαση χωρίς παρακράτηση τιμήματος ή εγγραφή βάρους. Παράλληλα, εξηγήσαμε τις παρεμβάσεις στο καθεστώς ΦΠΑ των αγροτών, με δυνατότητα υποχρεωτικής, αυτοματοποιημένης μετάταξης στο κανονικό καθεστώς από την ΑΑΔΕ όταν δεν τηρούνται πλέον οι προϋποθέσεις.
Τελευταίες Greece Ειδήσεις
- Forex
- Crypto